■謝湧海（左三）指，粵港澳大灣區在資金融通方面仍存在瓶頸。香港文匯報記者劉國權 攝粵港澳大灣區建設是國家發展的重要戰略，亦是香港可以發揮優勢、經濟升級轉型，以及港人到區內興業就業的歷史機會。不過，目前仍有諸如區內城市產業佈局、分工合作，以及人員通關等諸多問題需要協調及完善。中國國家行政學院（香港）工商專業同學會（CAGA）上周五就粵港澳大灣區向香港政府提交政策建議書，內容主要涵蓋大灣區內的「五通」：路通、民通、政通、商通及財通共22項建議。■香港文匯報記者 莊程敏
CAGA副主席、中銀國際英國保誠資產管理董事長謝湧海昨日指出，建議目的是在不影響「一國兩制」下，令香港人安居樂業及協助解決深層次矛盾。建議包括：大灣區「9＋2」11個城市成立一個由民間智庫、粵港澳三地法律人士組成的委員會及法律小組作政策決定，以及建議在粵港澳大灣區內其他口岸，考慮推行「一地一卡兩檢」模式，將香港身份證和回鄉證上的資訊匯集到一卡，如粵港澳大灣區商務通行卡，只需一刷卡便完成兩地電子通關。
倡推「一地一卡兩檢」
謝湧海提到，香港的年輕人正面對樓價高和就業機會缺乏的問題，相信大灣區的發展能為他們提供很多機會。首先在住屋方面，隨着港珠澳大橋及高鐵通車，港人往返內地日趨便捷，年輕人可考慮到內地居住，因內地樓價仍較香港低，同時可享香港的福利。建議政府推出「大灣區卡」，令兩地通關更方便。另外，就業方面，他提到深圳目前是世界第二個「矽谷」，供年輕人發展的機會很多。
問及兩地工資懸殊差距成為港人考慮的問題之一，謝湧海認為這亦需要考慮到生活方面的成本，例如租房，在珠海2,000元人民幣就可以租到60平方米的房屋。他強調，建議書並非鼓勵香港年輕人到大灣區城市居住和工作，而是為他們提供了更多選擇。
在路通方面，CAGA於建議書中提到，除了西九高鐵總站口岸採用「一地兩檢」方案，在粵港澳大灣區內其他口岸，亦可進一步考慮推行「一地一卡兩檢」模式。另外，亦可試行香港的士可以無限額持牌進入廣東，改善現時過境私家車配額制度。
以換股重新佈局產業
建議書就區內城市的產業佈局及分工合作提出建議，認為區內相關地方可透過換股方式，將一些功能重複的產業重新佈局。這樣既不影響相關地方的利益，又能提高效益，更好分工。例如在航空業方面：港府可疏解香港機場非核心功能至周邊機場；探討將低成本廉航往返香港的區域航點挪至澳門機場；將部分往返香港和內地其他城市貨運航線，挪至珠海機場，並探討香港及珠海兩地空陸聯運。另外，通過在珠海建設「內地航空貨站」方式，構築前置X光安檢流程，再由海關監管卡車通過港珠澳大橋直接運達香港機場，為目前面臨時刻資源飽和問題的香港機場，騰出空間發展其他航線。此外，可以開放香港機場給予內地航空公司做中轉基地。
謝湧海認為，目前香港與內地的機場航線重複率很高，兩地航空公司可作股權置換等安排，提高機場使用率。除機場外，兩地港口亦可以進行更合理的分工合作。
建議成立灣區委員會
謝湧海補充道，要保證「五通」的順利實施，建議成立一個粵港澳大灣區委員會，主要負責戰略決策，再在該委員會下成立智庫和法律架構委員會，確保大灣區可以更有效融合。
CAGA主席陳健文表示，CAGA集合了曾修讀中國國家行政學院國情研習班的400多位香港工商界精英，他們過往幾年積極參與政府的公眾諮詢，提出的很多建議均被採納。CAGA在未來還會從「創新鏈」、「產業鏈」、「社保鏈」、「服務鏈」和「資金鏈」等方面，向政府提交第二份建議書。