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專家:轉變政府職能 完善政績考核

2018-02-03

香港文匯報訊 據新華社報道,儘管目前中國地方政府債務總體風險可控,但一些地方依然存在違法違規變相舉債等行為。

中國審計署在2017年底的一份報告中說,個別地方政府存在通過融資平台公司、政府和社會資本合作,政府投資基金,政府購買服務等方式違法違規或變相舉債,風險不容忽視。

報告指出,地方政府違法違規舉債的主要原因包括官員政績觀不正確、項目實施責任不落實、一些金融機構推波助瀾、違法違規融資行為問責不到位等。

中國財政科學研究院金融研究中心主任趙全厚認為,進一步把控地方政府債務風險,不僅要強化債務管理和違規融資問責,更要從體制機制上解決內在性問題。比如,推進政府職能轉變、完善政績考核、深化政府投融資體制和財稅體制改革等。

「債務底數不清仍存在」

「當前地方投融資掌握在政府各個部門,無法整合納入預算統籌考慮,導致地方債務信息分散底數不清狀況依然存在。」中國財政科學研究院院長劉尚希建議,應在一些地方先行試點,將投融資融為一體進行資本預算,這才是解決問題的根本之道。

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