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【特稿】「普京4.0」充滿挑戰

2018-05-08
■普京首次乘坐俄製轎車前往宣誓場地。 法新社■普京首次乘坐俄製轎車前往宣誓場地。 法新社

尹樹廣

5月7日,俄羅斯強人普京挾逾76%高投票率,在大克里姆林宮宣誓就任俄聯邦新一屆總統。由於這是他在葉利欽之後第四次就任俄最高領導人,外界又稱其2018至2024年的未來任期為「普京4.0」。

俄羅斯人將普京的再次當選,形容為「沒有任何懸念的政治事件」。要因有二:一是普京奉行的「強國主義」戰略深孚民心,特別是普京指揮俄軍於2014年3月兵不血刃,以特種戰方式成功收回「固有領土」烏克蘭,建立了堪與彼得大帝比肩的歷史功勳;近兩年更在敘利亞與美國展開較量,與伊朗和土耳其結成統一戰線,保住了俄在獨聯體以外的唯一軍事基地,並在與美國的競爭中處於攻勢。二是普京面對西方4年多來的嚴厲經濟制裁,克服國際石油價格持續低迷等不利因素,不僅未被打倒,且於去年實現了GDP增長1.4%,總體經濟形勢走出危機並開始復甦。

2000年初,當普京從葉利欽手中接過總統權柄時,曾說過一句名言:「給我20年,我將還你一個強大的俄羅斯。」18年過去了,普京兌現了大部分承諾。當然,這個「強大的俄羅斯」的代價是巨大的。從2014年烏克蘭危機開始,俄經濟連續幾年負增長,居民收入下降,貧困線以下的居民達到2,000萬人,佔人口總數的15%。但作為戰鬥民族,俄羅斯人深知凡事有得,必有失,他們理解普京的不易,在大選中仍將76%的選票投給了已任三屆總統、一屆總理的「政治老人」普京。這再次驗證了俄國一句俗語:俄羅斯人永遠需要沙皇。

5月7日,就職後的普京發表了簡短致辭。他強調:面對前所未有的世界大變局,俄羅斯人需要應對各種挑戰,需要與時俱進,去實現國家現代化和強勁發展,繼續在那些傳統領域保持領導地位;需要懷有必勝信心,將力量攢成拳頭,不達目標絕不罷休。他特別強調:新一屆政府要集中力量振興經濟,提高居民收入水平,提高居民退休金和醫療支出,改善民生。就任總統幾小時後,他馬上向國家杜馬(下院)提名原總理梅德韋傑夫為新一屆政府總理。據俄權威政治分析家預測,為適應普京要求,將很可能有一半內閣成員被更換。

的確,留給普京的時間只有6年了。按照普京的政治性格及俄所處的內外環境,完成他宣誓後總統令提出的在2024年使俄經濟進入世界前五名,GDP比目前增長50%,減少貧困人口一半等戰略目標,將是「普京 4.0」的重中之重。上述目標能否實現,將直接關係到普京在俄歷史教科書中的位置。

普京要完成上述目標任重道遠。他將面對的挑戰有:西方對俄經濟制裁未見谷底;盡快從敘利亞和烏克蘭衝突中脫身;實現從能源供應型經濟結構向多元化經濟結構轉型;提高經濟競爭力和科技創新水平;加速國家現代化建設;提高對外開放度;遏制貪污腐敗和官僚主義,等等。可以預言,普京當選將繼續保持並提升中俄全球性戰略協作夥伴關係水平,「一帶一路」倡議將給中俄關係注入更強大動力。(作者為中國社會科學院中俄戰略協作高端合作智庫理事)

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