香港文匯報訊 中國政府日前發佈2018年版《外商投資准入特別管理措施（負面清單）》，推出一系列擴大開放重大措施，其中，「取消外資限制」是關鍵詞。中央廣電總台發表評論員文章指出，這份新版外資准入負面清單，是對中國最高領導人習近平今年4月宣佈新一輪對外開放舉措的具體落實，也是外資在中國經濟進入高質量發展轉型期拿到的政策紅利。
然而，這個世界總有那麼一些人心理很陰暗，見不得外資青睞中國龐大的市場，故意從中挑事。比如，在美國公佈的301調查報告中，就有大量篇幅指責中國「利用合資合作要求、外資股比限制和行政審批程序來強制美國公司進行技術轉讓」，並生生造出了「強制性技術轉讓」一詞。分析人士指出，美方這一指控根本就是條「假新聞」。
文章從三個方面揭露了美方指控的無中生有。
首先，它空口無憑。翻遍中國法律條文，沒有一條關於外資進入中國必須接受「強制性技術轉讓」的規定。過去40年，中國沒有簽署過一份強制性技術轉讓的協議，政府也沒有接到一例被強制性轉讓技術的外商投訴。
其次，它偷換概念。美國指責中國「合資合作要求、外資股比限制和行政審批程序」等，本是市場准入制度的範疇，與強制性技術轉讓無關。根據世貿組織規則，世貿成員有權對市場准入作出保留。這一點在中國入世談判時已與各方達成共識，包括美國在內的多數成員本身也這麼做。而行政審批程序是各國通行做法，中國在審批中從未將「技術轉讓」作為外資進入的條件。
制度難挑毛病 只能指鹿為馬
因此，美國對中國市場准入制度挑不出毛病，只能玩個偷換概念、指鹿為馬的把戲，把合乎世貿規則的「合資要求、股比限制、行政審批」統統與「強制技術轉讓」劃上等號，蒙蔽不了解情況的人，給中國扣上一個不守規則的罪名。
第三，它創新罪名。因為沒有直接證據，美國還在「強制性技術轉讓」一詞前加了「變向」，意思是，這在中國是條潛規則，在外資與中國國企或政府主導的企業合作時，中國政府都會在背後「施壓」。
「變向強制性技術轉讓」出自以自由、平等為價值觀的美國政府，令人難以置信。市場經濟本質就是契約經濟，講究的是你情我願。企業之間進行技術轉讓，是在等價交換、契約自願原則上的交易行為，何來「強制」一說？事實是，包括美國企業在內，有相當一些外企出於佔領中國市場的考慮，主動提出將一般性技術本地化，向中國合作企業收取專利費和技術轉讓費。
文章最後指，特朗普入主白宮以來一直深受假新聞的困擾，並稱「假新聞是美國最大的敵人」。如今，為打壓中國，特朗普政府不惜顛倒黑白，用「變向強制性技術轉讓」這一「假新聞」來攻擊中國、給中國潑髒水、編造罪名。這種零和博弈的思維、唯我獨尊的霸權行為、以鄰為壑的舉措，才是美國最大的敵人。