香港文匯報訊 據中新社報道，中國財政部官網18日連發四份通報：安徽省池州經濟開發區，浙江省寧波市，雲南省保山市、昆明市宜良縣、楚雄州祿豐縣、普洱市景東縣以及廣西壯族自治區來賓市、賀州市等地因為違法違規舉債擔保被問責。
通報指出，安徽省池州經濟技術開發區以政府購買服務名義，支持企業通過應收賬款抵質押融資實際替政府舉債的行為，違反了《預算法》等法律文件和制度規定。
通報表示，浙江省寧波市鄞州區財政局與鄞州城投簽訂回購協議以建設-移交（BT）方式舉債的行為，違反了《預算法》等法律文件和制度規定。
根據通報，在雲南，2016年經相關地方政府同意，保山市永昌投資開發有限公司與國民信託有限公司簽訂協議，設立信託計劃進行信託融資。此外，在宜良縣、祿豐縣、景東縣，相關公司也分別簽訂信託融資協議。
期間，保山市財政局出具承諾函，承諾若保山市永昌投資有限公司不能按時足額償還本息，由保山市財政局統籌資金償還。宜良縣人大常委會出具決議，承諾將相關融資資金列入縣本級財政公共預算，按時足額償還貸款本息。祿豐縣人大常委會、人民政府、財政局出具決議、承諾函，承諾將還款資金列入同期財政支出預算，由縣財政統籌安排資金按時足額償還。景東縣人大常委會、人民政府、財政局出具決議、承諾函，承諾將還款資金列入同期財政預算，由縣財政安排財政資金或其他可支配資金按期足額償還。
專家：融資平台未完成轉型
通報還介紹了廣西來賓市和賀州市的相關違法違規舉債擔保行為。兩地涉及以市政道路、防洪堤等公益性資產作為租賃物進行融資。
通報介紹，上述案例中，相關協議、承諾函等已被解除、終止，相關責任人受到懲處，有的地方政府還被責令作出檢查。
上海財經大學公共政策與治理研究院副院長鄭春榮表示，這些案例中，仍有地方融資平台的身影。它們與地方政府有着千絲萬縷的聯繫，仍未徹底市場化。這些國有企業並沒有像外界期待的那樣如期成功轉型，繼續扮演地方政府融資平台的角色，存在較大風險。