由於安排美國國民到駐外使館工作費用高昂，使館低層職位普遍會聘用當地居民擔任，僱用「駐外機構外籍員工」(FSN)成為慣例，通常介乎數十至數百人不等，由於為美使館工作有助獲取美國旅遊簽證，不少外國國民均希望受聘。雖然僱用FSN可讓政府減省成本，但若審查不嚴，往往成為情報外洩的漏洞。
鑑於美國大使館無法在部分國家進行嚴格背景審查，華府難以分辨應徵者是否和別國政府有聯繫，加上在不少國家，國民須先獲本國政府批准，才可為美使館工作，令當地政府較易在大使館安插「線人」，獲取華府內部資訊。
一項研究發現，在大部分國家的美國使館內，擔任文書工作的年輕貌美女職員比例頗高，或會容易施展「美人計」竊取情報。例如前蘇聯時代的國家情報委員會(KGB)，曾僱用具吸引力的女子，親近負責美國駐俄使館保安的海軍陸戰隊成員，趁機竊取保安機密。
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