■國務院近日發佈文件指出，以全國性或跨區域的公共衛生服務為重點，適度加強中央財政事權和支出責任。圖為市民在醫院排隊取藥。 資料圖片香港文匯報訊 據新華社報道，近日，國務院辦公廳印發《醫療衛生領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案》（以下簡稱《方案》），自2019年1月1日起實施。《方案》指出，以全國性或跨區域的公共衛生服務為重點，適度加強中央財政事權和支出責任。
明確事權支出責任劃分
《方案》指出，要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照加快建立現代財政制度，建立權責清晰、財力協調、區域均衡的中央和地方財政關係的要求，科學界定中央與地方權責，堅持把人民健康放在優先發展的戰略地位，大力支持實施健康中國戰略，深化醫藥衛生體制改革，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，努力為人民群眾提供全方位全周期健康服務，推動建立醫療衛生領域可持續的投入保障長效機制並平穩運行。
《方案》提出，要堅持政府主導，促進人人公平享有；遵循規律，適度強化中央權責；問題導向，統籌兼顧突出重點；積極穩妥，分類施策扎實推進等原則。通過改革，形成中央領導、權責清晰、依法規範、運轉高效的醫療衛生領域中央與地方財政事權和支出責任劃分模式，提高基本醫療衛生服務的供給效率和水平。
提高財政資金使用效益
《方案》明確，從公共衛生、醫療保障、計劃生育、能力建設4個方面劃分醫療衛生領域中央與地方財政事權和支出責任。對現行劃分較為科學合理且行之有效的事項，予以確認；對現行劃分不盡合理且改革條件成熟的事項，進行改革調整；對改革條件尚不具備的事項，暫時延續現行劃分格局，並根據相關領域體制機制改革進展情況及時作相應調整。以全國性或跨區域的公共衛生服務為重點，適度加強中央財政事權和支出責任；屬於中央與地方共同財政事權的，由中央統一制定國家基礎標準或提出原則要求；統籌推進項目優化整合，提高財政資金使用效益。
《方案》要求，各地區、各部門要高度重視，加強組織領導，協同推進相關改革，完善省以下分擔機制，強化支出責任落實，修訂完善規章制度，確保改革順利推進。