立法會內會昨日舉行特別會議，討論政府因應超強颱風「山竹」的應變及善後工作。議員的關注點，主要在於災後塌樹清理進度緩慢，以及應否因應交通癱瘓而宣佈停工。政府應對「山竹」的準備工夫做足，值得肯定，但善後工作需要改善，除了要更好的統籌多方力量加快清理復原，更要認真檢討未來應對重大災害的停工機制，及制定迅速展開災後處理的預案。
政務司司長張建宗與9名局長及多位署長一同出席昨日的特別會議，反映政府對善後不足的問題高度重視。張建宗承認善後情況不理想，會汲取經驗及檢視機制，並指部分受「山竹」破壞的設施將會逐步重開。
「山竹」襲港已過去大半個月，但本港5萬多宗塌樹，很多仍然沒有得到清理。沙灘、非主要幹道、公園、遊樂場等市民活動場所，依然可以看到塌樹處處，部分樹木斷枝有下墜傷人的危險。全港樹木視乎不同的種植地點，分別由8個不同的政府部門管理，被批評政出多門、協調不足，一些塌樹沒有部門「認領」。雖然發展局局長黃偉綸表示，部門之間有清晰分工，由負責土地管理的部門管理樹木，會較為熟悉地方。但面對災後清理進度緩慢，市民日常生活遲遲未能復原，不能再墨守成規地以原有架構、按照既定的部門分工慢慢做，應該特事特辦，發動更多力量加快修復進度。
首先，要由一個部門統一協調清理塌樹，其他部門派出人手協助；其次，政府可以發動更多社會力量，例如社區組織、義工組織等參與清理，政府有關部門可為這些組織提供工具及指導；第三，需要建立清晰的清理時間表，持續向市民公開進度，讓市民清楚了解自己社區的塌樹何時得到處理。
至於「山竹」吹襲過後的第一個工作天，出現交通大混亂，不少市民上下班苦不堪言，記憶猶新。當日港鐵東鐵線、巴士及小巴都停駛，大規模道路受阻，但政府依然沒有宣佈停工，顯示災後應變機制存在不足。雖然特首林鄭月娥曾作出呼籲，希望僱主不要懲罰未能準時上班的僱員，但就連醫管局員工，都有因當日未能返工而被扣假。張建宗表示會跟進個案，令員工免受罰。但更重要的是，政府應對未來再出現重大災害的停工機制作出清晰安排。
工聯會上月的調查發現，87%的受訪僱員贊成立法賦予政府權力宣佈停工。政府應該全面檢討現行機制，考慮制定《災害及災後停工安排條例》，賦予政府因應天災情況宣佈停工的權力，包括釐定停工準則、僱員權利、投訴機制等，確保市民人身安全，減少不必要的麻煩。
全球暖化加劇，極端天氣更頻繁，我們不知道下一個超級颱風何時再來，必須汲取「山竹」帶來的教訓，以更完善的制度安排應對天災。