香港文匯報訊（記者 周紹基）香港證監會副行政總裁及中介機構部執行董事梁鳳儀昨在公開場合表示，作為一個國際金融中心的監管機構，證監會有責任維持和促進證券及期貨市場的公平、效率、競爭力、透明度及秩序，此外，該會的角色亦涵蓋維持本港金融穩定及緩減系統性風險。故兩年前，該會成立了跨部門工作小組「 ICE」，此後，新上市的GEM股份平均首日股價變動即時回落至約20%，此後亦一直維持在這個較為正常的水平。
「老千股」雖少但傷害大
該會在兩年前成立的ICE，分別代表中介機構部、企業融資部和法規執行部的首個英文字母。目標是找出那些操縱股價、種票或欺騙小股東的失當行為。雖然所謂的「老千股」只涉及少數本港上市公司，但對香港的聲譽所構成的風險卻不小。
ICE小組的策略已取得實質成果，初步成功打擊GEM股份的操縱股價問題，新上市的GEM股份平均首日股價變動，由以往的三數倍，即時回落至20%左右，此後亦一直維持在這個較為正常的水平。
ICE亦負責應付與空殼公司相關的可疑市場活動。梁鳳儀表示，在懷疑上市申請人嚴重誇大銷售數字的個案中，證監會行使既有權力，就相關上市申請提出質疑，這些申請最終都被撤回。在懷疑種票的個案中，證監會也下令股份暫停買賣。在2017年，涉及實際或可能使用上述權力的個案大約有40宗，相比之下，往年這類個案只有兩、三宗。
保薦人亦是證監會的關注重點，保薦人若曾經多次因工作未達標，而令所保薦的上市申請被拒，將會被證監會識別出來，且有較高機會須接受該會的視察巡查。
場外交易市場欠缺透明度
此外，面對新科技對科學、企業及經濟體均帶來深遠的影響，人工智能及機器學習的迅速發展，已經改變了金融企業向客戶提供意見、執行交易指令及監管機構進行監察的方式，她形容這是一場革命。
她特別指出，場外交易市場欠缺透明度，加上部分場外交易的金融產品性質複雜，妨礙了監管機構有效監察，亦令操縱市場、濫用信息、超前交易及串謀違規等失當行為較難被偵測。尤其是自動化及程式買賣等的金融創新，加劇了現有的問題，該會認為會令失當行為出現的風險增加。她表示，監管機構須要監察及分析龐大數量的交易數據，同時維護市場廉潔穩健，因而面對更大的挑戰。