全國政協委員、湖南啟元律師事務所首席合夥人
袁愛平
今年3月，《深化黨和國家機構改革方案》明確由稅務部門統一徵收社保費。今年8月20日，國家稅務總局、財政部、人社部等五部門聯合會議決定，從2019年1月1日起由稅務部門統徵各項社保費，並要求在2018年12月10日前完成社保費徵管職責劃轉交接工作。
從長遠看，按實發工資總額徵繳「五險一金」既有利於國家，更有利於民生福祉。
為此，建議完善配套政策指引，不追查、倒糾既往社保繳納情況。同時要設置一個「過渡期」。結合湖南省情況，建議設置5年到7年過渡期，在過渡期內，繼續執行原來政策，即費率不變；或採用按實發工資總額基數繳納，但「五險一金」費率下降一半。
建立社保費封頂制度。對於科技型企業或高新技術企業，年薪實發工資總額超過一定規模的實施社保費封頂，超過部分不再繳納社保費。
加大企業增值稅、所得稅減稅力度。穩推財稅新政，提升科技型中小微企業和高新技術企業盈利能力和自生能力。