■五名候選人在論壇各自舉起手勢,示意自己的參選號碼。資料圖片李卓人馮檢基「反」字概括 無建設性建議
明天就是立法會九龍西補選投票日,根據香港研究協會日前公佈的民調結果,候選人政綱是選民投票的最主要考慮因素。香港文匯報分析全部5名候選人陳凱欣、李卓人、馮檢基、伍Y希和曾麗文的政綱發現,陳凱欣的政綱較為全面、深入,既關注全港市民的切身問題如土地房屋、教育等,同時對症下藥,就九龍西較嚴重的醫療、人口老化、舊樓維修等問題提出針對性建議,如增加24小時公營門診服務、長者醫療券「加碼降齡」及成立專責管理局協助居民維修、管理大廈等。她的兩個主要對手李卓人及馮檢基,政綱就得個「反」字,包括反對「明日大嶼」計劃、取消全港性系統評估(TSA)等等,並無建設性建議。
■香港文匯報記者 鄭治祖
主張善用地積比加快重建
香港樓價持續高企,土地房屋是港人當前最關心的議題。早在上月新年度施政報告公佈前夕,陳凱欣就已提出建議,要求為輪候公屋滿3年的家庭提供過渡性房屋及租金津貼,以改善居住環境,並考慮實行租務管制以壓抑租金不合理升幅。
陳凱欣並建議加強市建局及房協重建老舊樓宇及屋h的角色,透過重新規劃,善用地積比,如重建大坑西h、真善美h以及公務員合作建屋計劃樓宇等,以增加房屋單位供應及提升社區設施。
至於土地供應方案,陳凱欣就提出善用市區閒置土地等,在短期內釋放閒置土地資源,增建公屋及過渡性房屋,中長期就可局部發展粉嶺高球場及在維港以外近岸填海。
促增過渡性房屋
陳凱欣亦就紓緩基層住屋困難提出具體建議,要求增加全港各區過渡性房屋供應數量,做法包括在市區閒置土地增建組合屋、改建政府空置建築物、鼓勵合適的工廈整幢改裝、善用待重建的舊樓單位等。
針對九龍西有大量沒有法團或業委會管理的「N無」舊樓,她提出成立「大廈維修管理局」,為居民提供專業意見及支援,一站式處理所有與大廈維修、管理相關的問題,並設立「樓宇事務審裁處」專責處理舊樓維修相關糾紛聆訊,以及落實《建築物管理條例》檢討委員會的建議,加強打擊大廈維修「圍標」行為。
李卓人和馮檢基的土地房屋政綱有多個共通點,包括反對 「明日大嶼」計劃,更要求向駐港解放軍的軍事用地「開刀」,前者聲言這是閒置用地,後者就提出「交換」市區軍事用地。同時,李卓人無視房屋供應緊絀的現實,聲稱推動公私營合作開發土地的「土地共享先導計劃」是「明益地產商」云云。
籲推「零家課」 讓學童玩耍
由小學至大學,學生在不同求學時期都要面對壓力問題。陳凱欣身為兩個小孩之母,自然感同身受,在政綱中提出不同減壓建議,為學生及家長解困。
針對小學的大量操練及家課,陳凱欣建議推廣「零家課」政策,並減少功課量,讓學童有足夠的休息及玩耍時間,功課就在校內的「導修課」中由老師指導下完成。她又提出加強活動教學或以其他方式代替大量功課,讓學童重拾學習樂趣。
倡設職專 償還學貸免稅
就高中學生面對的升學壓力,尤其目前仍彌漫「一試定生死」的氣氛,她認為要為學生開闢另一條出路,建議確立「職學雙軌」並行發展的學習模式,讓學生發展潛能,並資助合資格教育機構轉型為「職業專科學院」,為年輕人提供多元升學出路。
不少大專生畢業後被學債問題困擾,陳凱欣提出為需償還學債的畢業生提供免稅額,並以更彈性機制處理還款安排,包括研究延長大專學費的還款期。
口口聲聲說要為下一代「背水一戰」的李卓人,在教育政綱中僅提出兩點,即取消全港性系統評估(TSA)及增加資助學額。馮檢基就大賣煽情,稱學生自殺潮爆發、「有書無命讀」,要求當局檢視自殺源頭,進行教育改革,並反對小三TSA等。兩人都是反對派一貫的陳腔濫調。
倡醫護加薪 各科診症加額
九龍西區內目前只有三間設有急症室的公立醫院,加上人口老化,公營醫療系統壓力越來越大。曾任食物及衛生局政治助理的陳凱欣深明問題嚴峻,要求增撥資源改善公營醫療服務,包括改善公立醫院醫護薪酬待遇以挽留人手,並善用不同醫護專業如藥劑師及中醫等,減輕前線醫生的工作壓力,又建議增加普通科門診及專科門診的診症名額,並研究在有需要的地區增設夜診及24小時門診服務。
陳凱欣更提出分流妙計,建議將長者醫療券金額增至每年3,000元,並將受惠年齡降至60歲,以及讓長者夫婦共享醫療券金額,資助長者在私營醫療機構獲取服務。
醫券加碼 資格降低
她又提出為60歲或以上市民提供「長者牙科保健計劃」,全面照顧長者口腔健康。
她並提到,香港醫療服務規劃一直「重治療,輕預防」,建議每區增設一所公營「社區健康中心」,提供綜合基層醫療服務,做好疾病預防和病人分流,減輕人口老化導致公立醫院急症室迫爆、專科門診輪候時間極長等情況。
至於中產人士的醫療保障,她就建議為購買醫療保險者增設免稅額,並加強將推出的「自願醫保計劃」的全面性,以及研究在網上設立對照不同私家醫院的收費水平的平台。
相比之下,李卓人在醫療方面蚞奶ㄕh,僅提出增加醫療撥款、協助罕見病患者等。馮檢基就要求按人口比例增加醫院數目、「監察」上屆政府2,000億元醫療撥款的用途等。
建議法定假期看齊公眾假期
九龍西是多元地區,除了有大批基層勞工居住於此,也有為數不少的中產家庭。面對這兩個訴求不盡相同的群組,陳凱欣都為他們提出切身、到位的倡議,令他們都可安居於同一天空下。
針對香港仍有近百萬名、多為基層勞工每年只享用12日俗稱「勞工假」的法定假期,陳凱欣建議劃一公眾假期及法定假期為17日,消除假期差異所帶來的混亂,並藉此提升基層勞工的權益,減輕工種歧視。她更認為,此舉可解決部分基層勞工因在公眾假期上班而未能照顧子女的問題。
逐步落實侍產假不少於7天
她又倡議研究落實女性法定「全薪產假」安排,提升生育誘因,減輕財政負擔,並設立「親職假」,讓父母透過靈活休假照顧好新生嬰兒。男士方面,她認為要逐步落實男士侍產假至不少於7天,鼓勵他們履行家庭崗位責任。
為紓緩中產的家庭負擔,陳凱欣建議向每名12歲或以下兒童派發不少於2,000元的「兒童醫療券」、增設子女教育免稅額,以及增加資助托兒服務的服務名額,並加強對「雙職家庭」的支援。
她更提出增設外傭及家務助理免稅額,減輕僱主的財務壓力。在家傭質素方面,她認為要加強監管外傭中介公司,增加本地家務助理的培訓及提升相關支援,為僱主提供更多選擇。
李卓人及馮檢基的勞工政綱,均茩囿夾仍有爭議的全民退休保障。馮在政綱的說法是「連結基層組織爭取基本生活保障」,在接受傳媒訪問時更聲言政府不願在全民退保中「落水」,「投資齱B有錢賺齱A你就願意擺落去。」李又重彈從政多年的老調,包括立法規定標準工時、確立集體談判權及落實「平等對待勞資雙方」的取消強積金對沖方案。