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「特朗普效應」威脅減排步伐

2018-12-04
■特朗普■特朗普

帶頭損害《巴黎協定》 簽約國「有樣學樣」

為期兩周的《聯合國氣候變化框架公約》第24次締約方會議(COP24)前日在波蘭卡托維茲揭幕,全球近200國代表將商議如何落實2015年《巴黎協定》的減排條款。不過一項智庫研究警告,美國總統特朗普去年退出協定並撤銷多項減排措施,形成「特朗普效應」,為其他拒絕履行減排承諾的國家提供道德及政治藉口,已經對《巴黎協定》構成實際損害,認為其餘簽約國強調減排努力未受影響,只是粉飾太平,未有正視問題。

按照《巴黎協定》,各國須致力將全球平均溫度升幅,在本世紀末前控制於攝氏2度之內,並努力爭取少於1.5度。不過聯合國環境署(UNEP)上月發表報告,指出全球碳排放量4年來首度回升,批評各國減排力度仍然不足。

高污染化石燃料投資增加

總部設在愛爾蘭的國際和歐洲事務研究所(IIEA)昨日發表報告指,特朗普退出《巴黎協定》的效應已經在三大範疇浮現。首先是高污染化石燃料的投資相對增加,報告指出《巴黎協定》簽署後一年,美國主要銀行對煤炭業的投資減少38%,但到了特朗普上台的2017年即回升6%,相反對可再生能源的投資則減少。

俄土澳巴西以美作擋箭牌

其次是愈來愈多國家以美國為擋箭牌,拒絕執行甚至拒絕讓國會批准《巴黎協定》,包括俄羅斯、土耳其、澳洲和巴西。第三點則是對積極減排的國家構成阻礙,IIEA高級研究員柯廷指出,即使歐盟、中國和印度都承諾加大減排力度,但美國拒絕參與,令他們都不願意採取確實措施。

世界銀行行政總裁格奧爾基耶娃前日在COP24上警告,與會代表已經是能夠剎停氣候變化的「最後世代」,直言氣候變化帶來的毀滅性影響已出現,強調各國須採取行動,以緩和氣候變化影響。

世銀萬億基金助各國減排

世銀又宣佈將在2021年至2025年斥資2,000億美元(約1.56萬億港元),成立氣候變化基金,資助各國減排項目,並協助各國應對水災、暴風雨、旱災等全球暖化帶來的威脅。

聯合國秘書長古特雷斯於開幕禮表示,氣候變化已成為人類最重大的問題,然而即使天災頻生,人們所作的應對還是少,進度還是慢,形容現在的世界就像與阻止氣候災難的計劃脫軌。古特雷斯總結指,各國必須攜手徹底改變能源經濟、管理土地和森林資源的方法。法國前總理法比尤斯、斐濟總理姆拜尼馬拉馬等4名前氣候峰會主席前日發表聯合聲明,指出各國未來兩年的政策對解決氣候變化至關重要,強調任何決策延誤,代價將更為沉重。 世界自然基金會(WWF)成員卡瓦略表示,期望各國在會議上,能明確表達至2020年前如何實現減排目標。 ■綜合報道

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