■發改委表示，積極支持符合條件的優質民企發債，鼓勵產業升級。 資料圖片香港文匯報訊 為加大支持民企、增強企業債券服務實體經濟，國家發展和改革委員會表示，積極支持符合條件的優質民營企業發行企業債券，對優質企業發債實行「即報即審」，允許使用不超過50%的債券募集資金補充營運資金，債券資金用途實行正負面清單管理。
發改委網站公佈的通知稱，支持信用優良、經營穩健、對產業結構轉型升級或區域經濟發展具有引領作用的優質企業發行企業債券，鼓勵符合條件的優質上市公司及其子公司發行企業債券；鼓勵優質企業將債券募集資金用於國家重大戰略、重點領域和重點項目，加大基礎設施領域補短板力度，加快培育和發展戰略性新興產業，推動經濟轉型升級和高質量發展。
發債額不逾淨資產40%
重點支持的優質企業應符合包括主體信用等級達到AAA、最近3年未發生公司信用類債券或其他債務違約等條件。發改委並將根據市場發展情況，適時調整優質企業支持範圍。同時，允許優質企業依法依規面向機構投資者非公開發行企業債券。鼓勵商業銀行以「債貸組合」增信方式，進行債券和貸款統籌管理。
據通知，優質企業債實行「即報即審」；對合條件的優質企業發債，可以「一次核准額度、分期自主發行」，並適當調整審核政策要求。在償債保障措施完善的基礎上，允許使用不超過50%的債券募集資金用於補充營運資金；核定公開發債規模時，按照公開發行的企業債券和公司債券餘額不超過淨資產40%的口徑進行計算。
實施用途正負面清單
通知指出，對優質企業債券資金用途實行正負面清單管理。負面清單包括但不限於：將募集資金借予他人，用於房地產投資和過剩產能投資，用於與企業生產經營無關的股票買賣和期貨交易等風險性投資，用於彌補虧損和非生產性支出。負面清單領域可根據企業自身經營業務範圍進行補充和調整。各期債券發行前，發行人應公開披露募集資金擬投資的項目清單和償債保障措施。
上證所探討違約債交易
據彭博社報道，上海交易所正在與機構探討建立已違約債券的交易機制，目前正就合格投資者限制、以及違約債券是否需要任何特定的清算規則徵詢意見。
另一方面，穆迪分析指出，隨着中國政府試圖遏制危機後的建築業熱潮，中國企業的違約風險已經攀升至自2005年來的最高水平。按穆迪分析的預期違約頻率指標，已有25%的企業借款人高於早期預警水平。
該機構資深研究分析師Glenn Levine在報告中指出，今年中國債券違約規模已經創出紀錄，其部分原因是決策者試圖降低金融體系的槓桿率。雖然經濟仍然相對穩健，但中國目前處在關鍵節點，若中國經濟進一步放緩或更糟糕的話，企業信用風險可能會開始顯著地攀升。
在穆迪分析調查的61個行業中，建築、建材、公用事業中的水和污水處理企業信用風險最為嚴峻，上述行業都與建築業相關，信用風險升溫反映了過去幾年建築活動的減少；而製藥、計算機軟件和食品飲料行業的信用風險最低。
