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明年經濟下行壓力增 減稅政策續發力

2018-12-19

據悉,在慶祝改革開放40周年大會結束後,一年一度的中央經濟工作會議即將在北京召開。會議將總結今年經濟工作,分析國內外經濟形勢,並對明年經濟工作進行全面部署。專家指出,明年經濟下行壓力增大,政府有望允許增長有更大放緩空間,以推動改革。

根據往年議程,中共中央總書記習近平將發表重要講話,分析當前國際、國內形勢,並對明年經濟工作提出總體要求和主要任務。國務院總理李克強將就明年經濟工作進行具體部署。

今年7月底,政治局提出「六穩」,宏觀政策出現微調,去槓桿政策有所放鬆,年內央行四次降準;8月以來,地方專項債券發行明顯加快; 10月開始,穩經濟政策逐漸顯效,基建投資同比增速出現年內首次回升。

GDP或將創1990年以來最低

不過,經濟下行壓力只是暫時緩解,專家普遍預期,2019年形勢仍較嚴峻。多家研究機構表示,隨�茪互�貿易摩擦對出口的影響逐漸顯現、房地產寒冬將至。中國社科院預測,明年內地GDP增速將放緩至6.3%,將創1990年以來最低。

國務院發展研究中心原副主任劉世錦表示,為應對貿易戰等調整,明年經濟增長預期可以適當低於今年政府工作報告提出的6.5%的增長目標,但底線是6%;並加快推出更多改革開放措施,以回應社會期待。

在宏觀政策方面,市場普遍預期對沖經濟下行壓力,2019積極財政政策繼續加碼,赤字率將再度升至3%,不計入赤字、但列入政府性基金預算的地方政府專項債券的發行規模也將在今年1.35萬億的基礎上繼續大幅提高。此外,減稅政策也將繼續發力。

即將於12月23日至29日舉行的人大常委會將審議授權提前下達部分新增地方政府債務限額的議案。這意味�茤�年地方債發行將早於往年。

依慣例,中共中央政治局常委及委員、中央及國務院有關領導、地方黨政及部委主要負責人、部分央企和金融機構負責人、軍隊有關負責人等出席會議。■香港文匯報記者海巖 北京報道

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