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港鐵應追究事故背後的人為原因和管理缺失

2018-12-20

港鐵公佈10月中4條鐵路谷P日發生故障的調查報告,認為是由於兩個信號系統軟件計數器互不協調,導致事故,與信號系統更換工程及測試無關。港鐵因此被罰款800萬元。港鐵報告將事故原因完全歸咎於技術問題,對前線員工不懂系統操作等問題輕描淡寫,「無知」成為免責的理由;而港鐵對無安排接駁巴士疏導乘客,亦認為「並非不合理」。報告沒有檢討事故背後的人為疏忽、管理缺失,對改善港鐵管理幫助不大;罰款只罰公司不罰個人,問責無力,難收阻嚇之效,如果不認真吸取教訓、強化管理和問責,市民難免質疑港鐵如何面對更多的事故風險。

港鐵在10月16日早上繁忙時間,4條市區線同時「跪低」,過百萬港人返工返學受阻,港鐵如何檢討事故原因,亡羊補牢,備受關注。可惜,港鐵昨日公佈的調查報告令公眾失望。

報告揭示當日的事故原因,是連繫四線的兩套信號系統重置安排不一,令電腦不穩定所致;其中一個信號系統的軟件計數器,每隔約20年,便達到上限數值,須手動重置。報告承認,車務及維修人員在事故前,從未獲悉兩個信號系統的軟件計數器有不同的重置安排,以及如何影響列車服務,系統操作和維修手冊亦無明確提及。這個解釋讓港鐵的相關業務工作,顯得既可笑又可怕。港鐵作為本港最大的公共交通機構,一向強調重視服務安全良好。但在有關信號系統重置這項工作中,有關前線員工竟然不知也不懂操作信號系統重置。港鐵允許這麼大的行車安全漏洞在長達20年中無人知悉,實在匪夷所思。

法律界有句名言:「不知法,不能成為開脫罪責的借口。」前線員工不懂操作信號系統,絕對不能成為推卸事故責任的理由。若港鐵追查事故原因,只停留在系統故障的技術層面,不追究管理盲點和員工操作不善的人為因素,市民有理由擔心事故勢必陸續有來甚至誘發重大事故。

對於港鐵被斥事發時未見安排接駁巴士疏導乘客,負責調查的委員會表示,港鐵當日決定並非不合理,反指接駁巴安排並不可行。理由是巴士載客有限,輪候人龍非常長,候車時間將令人「難以接受」;港鐵亦未曾與運輸署等部門,預先規劃和演習接駁巴士的路線、上客和排隊位,接駁巴士將不能安全、有效和有序地疏導乘客。這些解釋又是因果顛倒的詭辯說辭,只能證明港鐵未雨綢繆的危機意識嚴重不足,事故導致大批乘客滯留、香港交通大癱瘓,正正是港鐵疏於做好應急準備的結果。

此次事故只是造成行車延誤、乘客被困港鐵站,如今看來實屬萬幸。試想一下,如果再發生其他系統故障、甚至導致嚴重安全風險,港鐵員工面對突發情況依然束手無策,後果不堪設想。

根據機制,港鐵對每次事故都作出罰款,作為車費優惠回饋市民,但罰款對減少事故於事無補,事故層出不窮,甚至有愈演愈烈之勢。因為罰款只罰港鐵公司,並非針對需要問責的員工或管理層,對他們無關痛痒,這一安排長期受到公眾詬病。港鐵是香港的一張名片,深受市民和乘客的信任和支持。港鐵必須正視管理的不足,加強問責,以優質、安全的服務報答市民的厚愛。

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