免年輕人沉淪賭海 批奧巴馬只禁體育博彩
手機應用程式興起,使年輕人愈來愈容易在網上賭博,美國政府或有意收緊法例,禁絕一切形式的網上賭博行為。美國司法部上周二公開一份2011年撰寫的法律意見書,批評前總統奧巴馬政府錯解法律,強調禁止的網上賭博行為不止於體育博彩。司法部更明言有意在3個月空窗期後開始檢控違例者,使業界人心惶惶。
司法部法律顧問辦公室公開一份23頁的意見書,指奧巴馬政府在2011年錯誤解讀1961年通過的《電匯法》,放生了體育博彩以外的網上賭博行為,重申做法錯誤,正確解讀應為一切網上賭博行為均屬違法。副司法部長羅森斯坦更在一份備忘錄表示,將給予業界3個月時間調整,3個月後或將展開檢控。
禁撲克牌等網上賭博業務
根據《電匯法》,美國民眾不得以電訊方式經營跨州份的賭博生意。奧巴馬政府解讀為僅禁止網上體育博彩,而撲克牌、21點和彩票等網上賭博業務,雖然可能涉及跨州份訊息傳遞,但不應受管制。
內華達州立大學賭博監管國際中心副主管羅伯茨表示,司法部的新解讀將對賭博業產生重大影響,不過亦要看局方有多嚴格執行法律,若以極嚴格的解讀出發,只要涉及跨州通訊,即使是在賭博合法的州份,網上賭博也可能違法,需要關閉。
網上賭場恐倒閉 影響投資
反賭博組織「反網上博彩聯盟」讚揚司法部行動果斷,引述調查指英國有逾一半的16歲少年在手機安裝賭博應用程式,措施能減輕青少年沉迷賭博問題。業界則擔心,近年剛起步的網上賭場將一一倒閉,或會出現寒蟬效應,影響相關投資。美國智庫「企業競爭力研究所」表示,新解讀未有法律依據,更可能促使賭客轉投非法賭場。
現時內華達州、特拉華州和新澤西州等州份的網上賭博蓬勃發展,其中新澤西州的網上投注額去年上升22%,增至2.98億美元(約23億港元),為所有州份之中最多。此外,一些傳統博彩企業如凱撒娛樂和金磚賭場,近年亦轉攻網上賭博,讓賭客能以手機下注。 ■綜合報道