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科創板規則落地 明確紅籌上市標準

2019-03-03
■內地科創板規則昨日落地,明確紅籌上市標準。圖為股民在海南一證券營業部關注大盤走勢。  資料圖片■內地科創板規則昨日落地,明確紅籌上市標準。圖為股民在海南一證券營業部關注大盤走勢。  資料圖片

縮短相關股份鎖定期為1年 50萬投資門檻不變

香港文匯報訊(記者 李理 北京報道)在結束徵求意見不到24小時,中國證監會和上交所於2日凌晨相繼發佈科創板有關規則。相比徵求意見稿,今次正式公佈的規則明確紅籌上市標準且放鬆減持要求,不過就保留了堅持券商跟投、T+1(股票交易制度,即當日買進的股票,要到下一個交易日才能賣出)及50萬元(人民幣,下同)投資門檻等要求。

中國證監會公佈修改完善後的《註冊管理辦法》共8章81條、《持續監管辦法》共9章36條。上交所除了已公佈的四項配套指引,很快發佈科創板股票上市審核問答、企業上市推薦指引、發行承銷業務指引、重大資產重組實施細則、投資者適當性管理通知等配套細則和指引。

證監會新聞發言人常德鵬表示,社會各界對設立科創板並試點註冊制給予高度關注,並提出了修改意見建議。證監會及有關單位對反饋意見逐條進行認真研究,充分吸收進一步明確註冊要求和程序、優化減持制度、完善信息披露等合理意見,並相應修改完善了《註冊管理辦法》和《持續監管辦法》。

個人投資者約300萬人

新規則與徵求意見稿主要有四大變化,具體來看,營業收入快速增長,擁有自主研發、國際領先技術,同行業競爭中處於相對優勢地位的尚未在境外上市紅籌企業,如果預計市值不低於100億元,或預計市值不低於50億元且最近一年營業收入不低於5億元,可以申請在科創板上市。對於減持要求的變化,新規縮短科創板股票上市規則徵求意見稿中的核心技術人員股份鎖定期,由3年調整為1年,期滿後每年可以減持25%的首發前股份;優化未盈利公司股東的減持限制,對控股股東、實際控制人和董監高(董事、監事和高級管理人員)、核心技術人員減持作出梯度安排。明確科創板股份減持的其他安排仍按照現行減持制度執行,同時,為建立更加合理的股份減持制度,明確特定股東可以通過非公開轉讓、配售方式轉讓首發前股份,具體事項將由交易所另行規定,報中國證監會批准後實施。

審核方面的變化主要體現在, 在發行上市審核中,將重點關注發行人的信息披露是否達到真實、準確、完整的要求,是否符合招股說明書內容與格式準則的要求。同時,關注發行上市申請文件及信息披露內容是否充分、一致、可理解,具有內在邏輯性,加大審核問詢力度,努力問出「真公司」,把好入口關,以震懾欺詐發行和財務造假,督促發行人及其保薦機構、證券服務機構真實、準確、完整地披露信息。 

新規則不再要求保薦機構發佈投資研究報告;取消保薦機構就上市公司更換會計師事務所發表意見的強制要求;補充履職保障機制,要求上市公司應當配合保薦機構的持續督導工作。

新規則保留50萬的投資者門檻,上交所表示,從數據測算看,50萬資產門檻和兩年證券交易經驗的適當性要求是較合適。現有A股市場符合條件的個人投資者約300萬人,加上機構投資者,交易佔比超過70%,總體上看,兼顧了投資者風險承受能力和科創板市場的流動性。

上交所特別強調,實施投資者適當性制度,並不是將不符合要求的投資者攔在科創板大門之外,不符合投資者適當性要求的中小投資者可以通過公募基金等產品參與科創板。下一步,上交所將積極推動基金公司發行一批主要投資科創板的公募基金產品。此外,經向監管機構了解,現有可投資A股的公募基金均可投資科創板股票,前期發行的6隻戰略配售基金也可參與科創板股票的戰略配售。

未將T+0交易機制納入

對於市場提出增加市場流動性的T+0(當天買入的股票在當天就可賣出)交易機制,上交所表示,T+0交易機制在A股市場並不是新鮮事物。上交所成立初期曾實施過T+0交易機制,但最終因為市場條件不成熟,轉而採取T+1交易制度。國內對實施T+0交易機制一直有呼聲,但是也存在不同意見。經綜合評估,按照穩妥起步、循序漸進的原則,在此次發佈的業務規則中未將T+0交易機制納入。

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