■10間建築公司涉瓜分安達h裝修服務,被裁定違反《競爭條例》。圖為安達h。 資料圖片競委會:裁決立下案例 惟兩案僅行內冰山一角
香港文匯報訊(記者 文森)競爭事務審裁處昨日就香港首兩宗有關圍標、瓜分市場及合謀定價的競爭法案件作出裁決,裁定14間公司違反《競爭條例》的「第一行為守則」,而所涉及的資訊科技業及建造業是競爭事務委員會接獲最多投訴的其中兩個行業。競委會對裁決表示歡迎,形容是香港競爭法體制的一個重要里程碑,亦有助釐清條例中的相關條文,立下案例,為各界提供清晰指引。
在其中一宗圍標案件中,審裁處裁定,5間資訊科技公司中的4名答辯人,即Nutanix Hong Kong Limited、英國電訊香港有限公司、Innovix Distribution Limited及科技21系統有限公司,在香港基督教女青年會就供應及安裝一套新資訊科技系統所進行的招標中,從事圍標行為,違反《競爭條例》的「第一行為守則」 。
4份標書有同樣錯字
女青年會早前招標安裝系統,開發商Nutanix被指在英國電訊的協助下,協調其他公司入標,出價均遠高過英國電訊。女青年會其後發現4份標書有同樣錯字,揭發事件。法官指這些公司協議呈交虛假標書,誤導女青年會,構成圍標,屬嚴重反競爭行為。
10公司瓜分3座公屋裝修
另一宗瓜分市場及合謀定價案件中,審裁處裁定,10間建築公司答辯人在位於觀塘公屋安達h第一期提供裝修服務時,從事瓜分市場及合謀定價行為,同樣違反「第一行為守則」。
該10間公司均屬房署的指定裝修承辦商,當年協議分配h內3座公屋的裝修工程,每間公司於每座分配到4層,又協議向4個不同類型的單位提供劃一裝修套餐價,令收費幾乎一樣等,構成嚴重的反競爭行為。
競委會主席胡紅玉形容,是次裁決是香港競爭法體制的一個重要里程碑,判決有助釐清條例中的相關條文,立下案例,為各界提供清晰指引。競委會又相信這兩宗案件在其行內只是冰山一角。審裁處將安排另一次聆訊,以釐定罰款。
她續說,審裁處作出的判決,不但向企業發出了一個強烈的訊息,確定合謀是明顯違法的行為,同時亦為整個業界,以及相關的部門或機構,就競爭法所要求的行為標準,提供了重要的指引。
胡紅玉認為,這兩宗案件均是源於公眾的投訴,顯示市民對條例的認識日益增加,同時亦反映出舉報的重要性。他們呼籲各界保持警覺,向競委會舉報懷疑個案,以打擊反競爭行為。市場參與者應避免從事反競爭行為,而已參與合謀者應盡快聯絡競委會申請寬待並提供合作。
競委會是首次入稟競爭事務審裁處,就兩宗分別涉嫌圍標,以及涉嫌瓜分市場及合謀定價行為展開法律程序。
涉案的15間公司中的其中14間被裁定違反條例守則。