修訂《逃犯條例》的法案委員會，因反對派的違法操作完全失去應有功能。昨天保安局局長李家超表示，已根據立法會《議事規則》去信內務委員會主席李慧琼，希望在下月12日的立法會大會上恢復二讀。其實，政府一直希望透過法案委員會的平台，務實地協助立法會議員審議草案，惟有關法案委員會的功能失效，為打開「死結」，政府迫不得已作出法案直上大會的決定。必須指出，直上大會是因為反對派一手製造法案委員會癱瘓和「假雙胞」而造成，政府唯有採取此迫不得已的措施，並不存在「霸王硬上弓」的問題。在大會審議階段，各方仍可充分表達不同意見，吸納最廣泛民意，根據實際情況進一步完善修例。大會主席要把好關，建制派議員更要保持隊形，嚴防反對派繼續瘋狂攪局，令大會經過理性、平和、有序的審議通過修例。
本來，由法案委員會先行審議修訂《逃犯條例》，再交上大會二讀，是立法會運作慣例和正常程序。政府也一直希望在法案委員會向議員解說、商討修例的具體問題。但現實情況是，反對派拒絕理性討論審議，更製造「假雙胞」並以暴力手段阻止合法開會，自4月12日成立法案委員會後，超過5個星期，法案委員會根本無法有效正常運作，情況前所未見。在反對派毫無收手之意下，法案委員會已喪失正常的審議功能，淪為反對派表演醜陋政治騷、阻礙修例的舞台。
非常時期，必須用非常辦法。針對反對派的無賴霸道行為，更要當機立斷，令反對派借狙擊法案委員會拉布的圖謀落空，以利修例依法依規正常推進。現時已沒有其他有效途徑可處理爭議，將法案直接提到大會審議，是依法打破目前僵局的唯一辦法。事實上，議事規則無訂明政府法案需要經過法案委員會審議。立法會資料顯示，由2000年起，約有80多項條例草案沒有經法案委員會審議下通過；新民黨主席、前保安局局長葉劉淑儀更舉例，1997年7月處理有關入境條例的修正案，一日已完成三讀程序。因此，直接把《逃犯條例》修訂提上大會審議，符合《議事規則》。
當然，政府的決定等同拆了反對派攪局的舞台，他們攻擊政府「破壞立法會過百年的傳統」、「摧毀立法會的基本制度和功能」。明明是反對派濫用拉布、暴力，令法案委員會選不出主席，製造立法會史無前例的亂象，更自組「山寨法案委員會」、自選「冒牌主席」，根本不將議事規則放在眼裡。他們作這些惡時，何曾尊重、遵守過議事規則？
即使將草案直上大會審議，亦並非反對派所指「政府處心積慮不讓立法會解決爭議」、「逼立法會就範」。在立法會大會審議過程，同樣有足夠時間讓議員發表意見，不論贊成或反對都可充分表達。基本法委員會副主任譚惠珠指出，無論草案之後交付法案委員會或大會討論，草案仍有討論及修改空間，「唔會影響大家發表意見。」自由黨黨魁鍾國斌亦認為，過去一段時間，議會激烈爭拗造成很大損害，政府決定直上大會「反而是一件好事」。只要反對派採取理性討論的態度，在立法會大會仍有充足的時間和機會表達意見，政府亦從無講過條例不可再完善，各方就事論事、不將法律問題政治化，完全有可能達成一個更符合民意的條例。
可以預料，反對派在大會仍會不擇手段拉布。昨日反對派已揚言，不同意草案直接交上大會，認為最好的出路是撤回修例，更恐嚇「會做一切事阻撓修例」。大會有立法會主席把關，議事規則、法庭判例已賦予主席足夠權力維持會議秩序，必要時主席須出手剪布，建制派更要打醒十二分精神，嚴陣以待，以代表主流民意、維護法治公義的氣勢，打贏這場通過修訂《逃犯條例》的硬仗。