最快今周實施新規例 操縱匯率可加徵關稅
美國總統特朗普早前開腔,批評歐洲央行行長德拉吉壓低歐元匯價,不但掀起美歐罵戰,亦引發國際社會憂慮爆發貨幣戰。美國最快可於本周後期實施新規例,以操控貨幣為由向其他國家加徵關稅,彭博通訊社形容,特朗普正逐漸由貿易戰,轉移至發動貨幣戰,若成事可能重創環球經濟。
特朗普自上任之初,已不斷指控其他國家使美國陷於不公平貿易,但過去的招數大多限於加徵關稅。美國商務部上月底發表報告,建議把貨幣操控列為與產業補貼同類的行為,使華府可向被列入貨幣操控國名單的國家,加徵懲罰性關稅,諮詢期將於本周四結束,商務部此後可隨時公佈新措施。
特朗普曾指控德國壓低歐元匯價,形容情況已持續多年,他上周公開抨擊歐央行計劃「放水」,推高歐股及壓低歐元,對美國不公平,或預示他將以歐央行政策為藉口,向歐洲實施貿易報復。
商務部可「自把自為」
現時美國財政部把9個國家,列入貨幣操控國監察名單,包括中國、新加坡、意大利和愛爾蘭等。按照商務部建議,某經濟體是否操控貨幣,決定權仍在財政部手上,但若商務部有「充分理由」,亦可自行改變定性。
前美國財政部官員索貝爾批評,商務部根本沒有熟悉貨幣政策的技術官員,新措施只會令商務部「自把自為」,形容修改規例本質上有缺陷,若當局一意孤行,只會造成反效果,損害美國經濟。專家亦指出,貨幣操控本身難以客觀界定,例如彼得森國際經濟研究所近期已停止發表匯率報告,所長波森直言,匯率報告的內容「完全是武斷」。
恐製「21世紀《廣場協定》」
花旗環球經濟師羅哈斯形容,貨幣戰在現階段尚未發生,但華府正為此作準備,並找尋可利用的政策工具。部分經濟學家甚至形容,美國或會製造「21世紀版本《廣場協定》」,迫使其他國家貨幣升值。
彼得森國際經濟研究所高級研究員加尼翁指出,近年主要經濟體貨幣市場處於「得來不易的和平」,各國均沒爭相貶值本幣,但若環球經濟逆轉,各國便可能以事態特殊為由改變現狀。英國《每日電訊報》形容,貨幣戰將成為全球紛爭的下一階段。然而法新社分析指,聯儲局在特朗普要求下,減息機會已愈來愈高,一旦貨幣戰全面爆發,美國或會難以應對。 ■彭博通訊社/法新社