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激進派騎劫英國 外交內政皆沉淪

2019-07-08
■脫歐協議在國會遭否決,文翠珊5月底黯然宣佈下台。 網上圖片■脫歐協議在國會遭否決,文翠珊5月底黯然宣佈下台。 網上圖片

高官討好民粹分子 脫歐亂局無了期

作為全球最早實行議會民主制度的國家之一,英國政制曾幾何時被視為領先全球的典範,但近年英國政治紛爭不斷,由蘇格蘭獨立公投,以至擾攘逾3年的脫歐爭議,主要政黨領袖均被黨內的激進派系牽�茖哄A導致舉國被少數民粹主義者「騎劫」。在種種事件中,本應負起帶領國家責任的英國政治精英階層逐漸崩壞,一眾政客只顧保住短期支持度,卻缺乏遠見,導致過去重視協商包容的代議政治文化,逐漸被激烈主張取代,令英國政治制度與政治精英階層一同沉淪。

英國自從2016年公投決定脫歐後,文翠珊政府在談判期間,一直未有向公眾仔細交代難處,反而屢次派定心丸,表示可與歐盟達成貿易協議,甚至宣稱「沒協議比壞協議好」,揚言英國必會準時脫歐,以取悅強硬脫歐派。

情緒主導討論 理性方案欠奉

然而強硬脫歐派開出的條件根本無法實現,結果當脫歐協議去年底出爐,公眾發現英國為阻止歐洲勞工湧入,需放棄英國服務業進入歐洲市場的機會,加上北愛爾蘭邊界問題懸而未決,舉國自然大為失望。保守黨此後陷入嚴重分裂,脫歐協議在國會遭三度否決,英國亦無法如期脫歐,文翠珊只好在5月底黯然宣佈下台。

現時保守黨黨魁選舉中,兩名候選人約翰遜和侯俊偉表面均對脫歐立場強硬,聲稱將在10月31日讓英國脫歐,然而無協議脫歐對英國傷害極大,經歷文翠珊一役後,約翰遜等人的言論看來更像取悅民粹主義者的把戲。

更嚴重的是,近年英國政界欠缺理性討論的氣氛,幾乎全由情緒主導,例如在脫歐爭議中,北愛爾蘭邊界問題極為棘手,里斯莫格等保守黨疑歐派人士僅提出以「科技」解決,卻沒有具體方案;約翰遜在脫歐公投期間,亦曾聲稱假如英國留歐,近8,000萬土耳其人便可到英國定居,卻無視土耳其根本並非歐盟成員國。

議員為一己私利 不斷提激進主張

環顧朝野,英國政界幾乎被硬脫歐聲音把持,儘管支持留歐的民意現時已升至五成多,政客還是以遵守2016年公投結果為由,堅持繼續脫歐,敢於提出取消脫歐的人少之又少。然而脫歐公投當年僅以4個百分點之差通過,近半留歐民意被無視,議員卻沒嘗試修補社會分歧,反而為一己私利,不斷提出激進主張。

脫歐爭議導致英國社會近乎虛耗所有精力,無法應對人工智能(AI)發展、自動化、人口老化以至房屋問題等挑戰,社會只處於「自動導航」模式。英國統一福利救濟金推出以來劣評如潮,但單在文翠珊3年任期內,就業及退休保障大臣已先後由祈達文、郭達瑋、麥蔚宜和盧綺婷出任,根本無法統籌官員處理問題。

另外,在蘇格蘭地區,前首相卡梅倫2014年為蘇格蘭舉行獨立公投,雖然統派最終獲勝,蘇格蘭民族主義卻迅速冒起,蘇格蘭民族黨一躍而成英國國會第三大黨。蘇格蘭首席部長施雅晴早前宣佈,將於2021年或以前再次舉行獨立公投,導致「蘇獨」陰影揮之不去。

66%選民:現行政治體制已失效

除了政客,近年英國公務員處事亦備受質疑,無法在政局紛亂之際,發揮定海神針作用,例如倫敦蓋特威克機場去年底受無人機滋擾,運輸部竟花了數天,才能阻止同類事件再發生。

連串事件導致英國人民對政界信心急挫,本年初的民調顯示,多達66%英國選民認為現行政治體制已失效,必須徹底轉變。若英國需走出目前困局,首要需避免再以撕裂社會的公投方式,解決社會爭議,如此一來民粹主義者便無法借煽動民情,達至個人政治目的,英國的議會民主體制,以至國民對政治的信心才有機會逐步重建。■綜合報道

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