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正視降級警號依法止暴制亂 把握泛珠機遇建好法治

2019-09-07

評級機構惠譽昨將香港長期外幣信貸評級由「AA+」降至「AA」,是1995年以來首次,特區政府表示不認同惠譽對香港近期發展的評估。近3個月的連番暴亂已對香港的國際聲譽和形象造成極大影響,惠譽調低香港評級,再次警示暴力衝擊是傷害香港法治、破壞「一國兩制」實施的最大禍首。國務院總理李克強昨表示,支持香港特區政府依法止暴制亂,香港有豐厚財政儲備和良好營商環境,國家正以大開放發展高質量經濟,泛珠區域全面對接粵港澳大灣區和「一帶一路」建設,帶給香港重大發展機遇,香港要盡快重回發展正軌,而堅守法治、止暴制亂,正是關鍵第一步。

香港評級被調低,對香港實際影響有限,但可能影響到在港企業的評級,帶來企業舉債融資的成本上升,也影響外資對香港投資的信心,對香港致力發展國際債券中心也造成影響。不過香港評級雖被惠譽調低,但仍為AA的優越評級,另外兩間評級機構穆迪及標普,現時分別給予香港 Aa2 及AA+的優越評級。現時香港的經濟基本面穩健,截至7月末,香港財政儲備為11,437億元,相當於特區政府23個月的開支,香港財政狀況及對外資產淨值長期以來位居國際前列,加上銀行體系穩健、銀行資本充足、流動性管理有效、資產質素健康,因此,香港有信心繼續享有優越的信用評級。

值得注意的是,惠譽下調評級是反映持續多月的示威和暴力衝突的影響,對香港評級的負面展望,是反映持續的社會不穩,會影響政府管治和對營商環境的信心,惠譽預期香港今年經濟零增長。惠譽調低本港評級所發出的警號必須正視,本港暴力衝擊不斷升級,除傷害本港經濟之外,已開始波及本港的國際聲譽和外界對港長遠經濟發展的信心,若暴力衝擊持續,將削弱外商對本港營商環境和法治的信心,這將直接侵蝕到本港國際金融中心的根基。縱暴派及暴力參與者不斷升級暴力衝擊,正是破壞香港法治和社會秩序、觸碰「一國兩制」底線的最大禍首。

要修復國際上對香港的負面評價,重建對香港未來發展的信心,必須堅守法治、止暴制亂。正如特首林鄭月娥昨日所言,有些不斷提出的訴求,可能令香港違背法治,如要求特區政府釋放全部被捕的人,不追究、不檢控這些違法人士,這正違反了香港的法治,如果特區政府答應這種訴求,恐怕國際對香港法治的看法更加負面。事實上,正是因為特區政府堅守法治原則,依靠警隊對任何違法行動果斷執法,才確保了香港的法治根基穩固和「一國兩制」的堅定實施。

特首林鄭月娥昨與泛珠三角「9+2」行政首長在南寧達成共識,要全面對接粵港澳大灣區建設,共同推動「一帶一路」有機銜接,泛珠各區將加強基礎設施互聯互通,共建西部陸海新通道,加強產業深度協作,構建區域協同的產業體系和創新網絡,深入推進區域旅遊合作,加快推進市場一體化建設等,香港將在創新科技和「一帶一路」合作方面與泛珠加強合作。進入泛珠一體化的大市場,以及東盟新市場,有助於香港減低中美貿易戰和暴力衝擊帶來的經濟衰退影響。目前香港核心競爭力,如資金、貨物、資訊、人才的自由進出,簡單低稅制、健全的監管制度、法治和司法獨立、高素質的專業服務等,仍未受到暴力衝擊更多影響,香港面臨國家高質量發展的眾多機遇,香港要堅守法治、凝聚反暴力民意,盡快止暴制亂,這是重回發展正軌、融入國家發展大局的關鍵一步。

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