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團結基金10策助港青上樓

2019-09-26
■團結香港基金舉辦房策研討會。 香港文匯報記者  攝■團結香港基金舉辦房策研討會。 香港文匯報記者 攝

倡參考星推「港人組屋」 提供三成免息貸款

香港文匯報訊(記者 陳廣盛)雖然上屆和現屆政府都將港人的房屋問題視為「重中之重」,惟市民至今仍然住得「貴」、「細」、「擠」。由前特首董建華牽頭的智庫「團結香港基金」,昨日再度為政府出謀獻房策,基金會參考了新加坡組屋模式,提出「港人組屋」計劃,包括10項建議(見表),當中以市價二五折作定價重推「租者置其屋計劃」,並擴至全部現有公屋;及為40歲以下青年提供30%免息首置貸款(見另稿),最備受關注。

團結香港基金總幹事鄭李錦芬表示,近日風暴的根源,離不開社會深層次矛盾,房屋短缺引起社會鬱結。她認為香港已到水深火熱的地步,止暴制亂之餘,亦要思考前路如何走。她引述全國政協副主席、基金會主席董建華,擔任特首時就曾提過要讓七成港人置業;而社會不少有識之士都認為新加坡組屋值得借鑑,因當地九成人擁有自置物業,人均居住面積更達270呎,故基金會參考當地模式提出「港人組屋」計劃,目標是讓七八成市民擁有物業,藉以淡化社會鬱結。

基金會副總幹事黃元山直言,過去10年公營房屋供應短缺了10多萬伙,未來幾年亦未見有大幅土地可建公屋,所以現時要想如何「做好個餅」,故「港人組屋」計劃中多項建議,實際是更有效運用現有房屋資源。

建議推改良版租置計劃

基金會建議重推改良版的租置計劃,並擴至全部現有公屋,定價為市價的二五折,而補價則應鎖定在單位出售當日,意味補價將不會隨市價提升。至於以往租置計劃因混合業權衍生的管理權責不清、小業主難以負擔高昂維修費等問題,基金會土地及房屋研究主管葉文祺表示,這些都是行政問題,皆可由政府以行政方法解決,如提高政府對維修儲備基金的注資金額、重新審視租置屋h的界線範圍等。

葉文祺續說,基金會根據香港人口普查及中期人口統計數字進行研究,發現私樓平均每個單位的住戶數量為2.9人,公屋單位為2.7人,而租置單位則為於兩者之間,平均每個單位的住戶數量為2.8人,反映若然政府提供更多租置單位,將有助紓緩房屋問題。他舉例指,公屋實行富戶政策,若年長住戶的子女長大後,收入就容易超出限額,因此往往被迫分戶或遷出去住茤苤A若然增加租置單位,當中部分或會「回流」,間接縮短輪候公屋的「人龍」。

公屋聯會總幹事招國偉、民建聯立法會議員柯創盛均認同重推租置計劃,但仍然擔心出現以往因業權不同而產生的管理問題,認為政府要先想出解決方案才可重推。他們又指出,當局要逐步重推,如首先將餘下39條租者置其屋的屋h約4萬個單位釋放出來。

團結香港基金10建議

重推租置計劃

重推計劃,並擴至全部現有公屋,以市價25折作定價

新公屋可租可買

輪候冊申請者獲派新建公屋單位時,可選擇租住或購買,選擇租住者亦保留日後購買單位的權利

鎖定補價

將資助出售房屋,包括居屋、租置計劃等的補價金額鎖定於單位出售當日的價格,不會隨市價上升

放寬租賃及流轉限制

允許所有未補地價的資助出售房屋將單位出租予輪候冊申請者

全面開放「白居二」市場

將白居二配額由3,000個擴至無限制

優化公屋調遷計劃

建立公開平台,讓公屋租戶自由交換單位

提供租金津貼

為在「隊頭」的公屋輪候冊家庭提供租金津貼

增撥公屋用地

將一些私人住宅用地撥作興建公屋之用

調整抽籤制度

在全面重推租置計劃後,增加新居屋的白表比例

向首次置業青年提供免息貸款

可由每年地價收入撥出20%,為40歲以下青年提供首置貸款,首置者需要自付樓價首期10%,政府提供免息貸款30%,其餘60%照常向銀行做按揭

■資料來源:團結香港基金

整理:香港文匯報記者 陳廣盛

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