■團結香港基金舉辦房策研討會。 香港文匯報記者 攝倡參考星推「港人組屋」 提供三成免息貸款
香港文匯報訊（記者 陳廣盛）雖然上屆和現屆政府都將港人的房屋問題視為「重中之重」，惟市民至今仍然住得「貴」、「細」、「擠」。由前特首董建華牽頭的智庫「團結香港基金」，昨日再度為政府出謀獻房策，基金會參考了新加坡組屋模式，提出「港人組屋」計劃，包括10項建議（見表），當中以市價二五折作定價重推「租者置其屋計劃」，並擴至全部現有公屋；及為40歲以下青年提供30%免息首置貸款（見另稿），最備受關注。
團結香港基金總幹事鄭李錦芬表示，近日風暴的根源，離不開社會深層次矛盾，房屋短缺引起社會鬱結。她認為香港已到水深火熱的地步，止暴制亂之餘，亦要思考前路如何走。她引述全國政協副主席、基金會主席董建華，擔任特首時就曾提過要讓七成港人置業；而社會不少有識之士都認為新加坡組屋值得借鑑，因當地九成人擁有自置物業，人均居住面積更達270呎，故基金會參考當地模式提出「港人組屋」計劃，目標是讓七八成市民擁有物業，藉以淡化社會鬱結。
基金會副總幹事黃元山直言，過去10年公營房屋供應短缺了10多萬伙，未來幾年亦未見有大幅土地可建公屋，所以現時要想如何「做好個餅」，故「港人組屋」計劃中多項建議，實際是更有效運用現有房屋資源。
建議推改良版租置計劃
基金會建議重推改良版的租置計劃，並擴至全部現有公屋，定價為市價的二五折，而補價則應鎖定在單位出售當日，意味補價將不會隨市價提升。至於以往租置計劃因混合業權衍生的管理權責不清、小業主難以負擔高昂維修費等問題，基金會土地及房屋研究主管葉文祺表示，這些都是行政問題，皆可由政府以行政方法解決，如提高政府對維修儲備基金的注資金額、重新審視租置屋邨的界線範圍等。
葉文祺續說，基金會根據香港人口普查及中期人口統計數字進行研究，發現私樓平均每個單位的住戶數量為2.9人，公屋單位為2.7人，而租置單位則為於兩者之間，平均每個單位的住戶數量為2.8人，反映若然政府提供更多租置單位，將有助紓緩房屋問題。他舉例指，公屋實行富戶政策，若年長住戶的子女長大後，收入就容易超出限額，因此往往被迫分戶或遷出去住劏房，若然增加租置單位，當中部分或會「回流」，間接縮短輪候公屋的「人龍」。
公屋聯會總幹事招國偉、民建聯立法會議員柯創盛均認同重推租置計劃，但仍然擔心出現以往因業權不同而產生的管理問題，認為政府要先想出解決方案才可重推。他們又指出，當局要逐步重推，如首先將餘下39條租者置其屋的屋邨約4萬個單位釋放出來。
團結香港基金10建議
重推租置計劃
重推計劃，並擴至全部現有公屋，以市價25折作定價
新公屋可租可買
輪候冊申請者獲派新建公屋單位時，可選擇租住或購買，選擇租住者亦保留日後購買單位的權利
鎖定補價
將資助出售房屋，包括居屋、租置計劃等的補價金額鎖定於單位出售當日的價格，不會隨市價上升
放寬租賃及流轉限制
允許所有未補地價的資助出售房屋將單位出租予輪候冊申請者
全面開放「白居二」市場
將白居二配額由3,000個擴至無限制
優化公屋調遷計劃
建立公開平台，讓公屋租戶自由交換單位
提供租金津貼
為在「隊頭」的公屋輪候冊家庭提供租金津貼
增撥公屋用地
將一些私人住宅用地撥作興建公屋之用
調整抽籤制度
在全面重推租置計劃後，增加新居屋的白表比例
向首次置業青年提供免息貸款
可由每年地價收入撥出20%，為40歲以下青年提供首置貸款，首置者需要自付樓價首期10%，政府提供免息貸款30%，其餘60%照常向銀行做按揭
■資料來源：團結香港基金
整理：香港文匯報記者 陳廣盛