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邊檢創新模式彌兩制差異

2019-10-24
■大橋珠海口岸在全國率先採用智能化、可視化「智慧旅檢」系統。 香港文匯報記者方俊明  攝■大橋珠海口岸在全國率先採用智能化、可視化「智慧旅檢」系統。 香港文匯報記者方俊明 攝

「多主體協同運營」 「合作查驗一次放行」

香港文匯報訊(記者 方俊明 珠海報道)港珠澳大橋迎來通車一周年。作為粵港澳三地首個共建共治共享的跨境大型基礎設施項目,港珠澳大橋集成了「一國兩制」的制度優勢。大橋管理局有關負責人指出,大橋建設管理模式是一種體制機制創新,推行「多主體協同運營」的管理模式,有效解決了三地法律法規差異、技術標準銜接、建設程序規範、思維模式碰撞。比如,大橋珠澳口岸人工島的旅檢大樓,是目前全國唯一的三地互通邊檢口岸,有序運行�茬Q稱作「合作查驗、一次放行」的新型邊檢查驗模式。

為促進三地人員物資跨境流動,珠海邊檢總站、拱北海關相繼推出多項新舉措。其中,大橋珠海口岸在全國率先採用由智能化監管設備和可視化管理系統組成的「智慧旅檢」系統,全面整合CT設備、視頻監控、高低溫檢測等多類旅檢設備,實行CT智能審圖、行李自動分揀、旅客快速驗放模式,不僅使海關監管更加高效精準,也為守法旅客提供了無干預、低阻擾式的便捷通關體驗。

17天增建37查驗通道

同時,簡化粵港澳跨境車輛邊檢備案手續,實施粵港、粵澳客貨車查驗結果參考互認,使通關客貨車進出更暢通。而針對特殊人群,大橋邊檢站也新推出便民措施。其中,殘障不便人士乘車出境、入境時,可免下車隨車查驗。而對於珠港跨境學童群體,也實行隨車驗放,通過資料錄入、專人專座、雙崗聯動、整車提交,實現了在隨車集中查驗基礎上的通關效率再提高。

為提升口岸疏導效率,大橋邊檢站僅17天內便完成37條查驗通道的增建,口岸客流疏導壓力最大的珠港出境大廳查驗能力實現翻番,確保「中國公民出入境通關排隊不超過30分鐘」,基本實現「平時即到即走、客流高峰快速通關」的目標。

安全零事故 應急零差錯

大橋管理局有關負責人表示,大橋一年來實現建設轉運營平穩過渡,做到大橋安全生產零事故,應急處置零差錯。而針對大橋使用單日高峰達13萬人次、日均達5萬人次的流量,珠海邊檢總站、拱北海關陸續推出多項舉措,為三地人員物資跨境流動帶來極大便利。大橋管理局有關負責人指出,為用好管好大橋,該局樹立「試運營期對標香港青馬大橋,運營期成為行業標杆」的運維服務水平目標。

「一年來,大橋『建轉營』主要面臨四困難,包括如何在短時間內提升運營服務質量和水平、如何做好海上橋樑防船撞風險管控、如何發揮大橋的效能、如何提高口岸限定區內的安全維養效率。」大橋管理局有關負責人說。

對此,大橋管理局穩步開展大橋日常養護工作,強化應急響應機制,確保通車一年來收費、監控、通信、照明、供配電、通風、消防、給排水等各系統平穩運行。「大橋通車以來,通過『嚴深細實』的精心呵護,大橋主體工程各項業務運作正常,實現建設轉運營平穩過渡,做到了大橋安全生產零事故,應急處置零差錯。」上述負責人表示,一年來,實現了大橋運營的良好開局。

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