■圖為中鐵六局在建的贛深高鐵長興隧道施工現場。 中新社香港文匯報訊 據中新社報道，國務院總理李克強昨日主持召開國務院常務會議。會議決定健全固定資產投資項目資本金管理，促進有效投資加強風險防範。
按照黨中央、國務院關於做好「六穩」工作和深化投融資體制改革要求，會議決定，完善固定資產投資項目資本金制度，做到有保有控、區別對待，促進有效投資和加強風險防範有機結合。
三舉措防風險
一是降低部分基礎設施項目最低資本金比例。將港口、沿海及內河航運項目資本金最低比例由25%降至20%。對補短板的公路、鐵路、城建、物流、生態環保、社會民生等方面基礎設施項目，在投資回報機制明確、收益可靠、風險可控前提下，可適當降低資本金最低比例，下調幅度不超過5個百分點。
二是基礎設施領域和其他國家鼓勵發展的行業項目，可通過發行權益型、股權類金融工具籌措資本金，但不得超過項目資本金總額的50%。地方政府可統籌使用財政資金籌集項目資本金。
三是嚴格規範管理，強化風險防範。項目借貸資金和不合規的股東借款、「名股實債」等不得作為項目資本金，籌措資本金不得違規增加地方政府隱性債務，不得違反國有企業資產負債率相關要求，不得拖欠工程款。
會議還聽取江蘇響水天嘉宜化工有限公司「3．21」特別重大爆炸事故調查情況匯報和責任追究審查調查工作情況通報，部署對安全生產尤其是危險化學品生產管理等問題開展專項整治。
部署危化品安全整治
會議指出，3月21日江蘇響水天嘉宜化工有限公司發生特別重大爆炸事故，導致重大人員傷亡和財產損失，後果十分嚴重。會議部署國務院安全生產委員會辦公室和應急管理部會同有關部門，組織力量對江蘇省安全生產尤其是危化品生產管理等問題依法依規開展專項整治，加強督導，確保整出成效。同時要在全國開展危化品安全專項督查，各地要嚴格開展自查自糾，切實消除生產、儲存、運輸、廢棄處置等各環節安全隱患。
會議強調，安全生產重於泰山。安全是發展的基礎，須臾不可放鬆。要始終堅持安全第一，壓緊壓實安全生產責任。要從這次慘痛事故中吸取教訓，舉一反三，加快建立長效機制，在強基礎、固根本上下功夫，在抓安全標準規程每個環節責任落實上下功夫。健全涉及危化品安全相關部門監管協作和聯合執法機制，加快制定修訂相關法律法規，對導致重大事故的主觀故意違法行為加重處罰。要堅持新發展理念，遏制盲目無序違規發展現象，促進行業升級、提升發展水平。