■日前，北京市政協召開表彰會，對第三次「最具影響力優秀提案」評選活動選出的獲獎者進行表彰。 網上圖片北京市政協十大最具影響力提案出爐
2015年至2018年北京市政協十大最具影響力提案出爐。日前，北京市政協召開表彰會，對第三次「最具影響力優秀提案」評選活動選出的獲獎者進行表彰。這些提案涉及大氣污染防治、保障性住房管理、居家養老、食品安全、基本醫療保障、城市副中心建設、推進垃圾分類、促進司法公開、文化中心和文化帶建設等方面，與城市發展和民生保障息息相關。北京市政協主席吉林為獲獎者頒獎並指出，要發揮提案作為政協重要基礎性、經常性、全局性工作的作用，在提高提案質量、辦理質量和機關服務質量上下功夫，推動政協工作提質增效。■香港文匯報·人民政協專刊記者 王曉雪 綜合報道
「最具影響力優秀提案」是市政協於2010年設立的優秀提案評比表彰項目，旨在增強市政協委員運用提案履職的責任感和積極性，擴大政協提案工作的社會影響力，推進提案協商辦理工作。評選每五年評比一次，今年已經是第三屆。
此次評選出的最具影響力提案是從2015年至2018年北京市政協4,196件提案中精選的。10月10日，市政協向社會公佈了初選的30件提名提案，接受市民票選。此次票選推動了社會公眾對北京市政協提案工作的關注和支持。
通過廣泛推薦、公眾投票和評委評審，經政協北京市第十三屆委員會第二十八次主席會議審議決定：《關於推進北京文化中心建設，打造首都文博文創設計孵化平台的提案》等10件提案榮獲市政協「最具影響力優秀提案」獎，《關於推動北京市特色小鎮建設與發展的提案》等19件提案榮獲提名提案獎。市委宣傳部、市發展和改革委員會等23家獲獎提案的承辦單位同時獲得表彰。
首設「最具影響力優秀提案」特別獎
此次評選首設「最具影響力優秀提案」特別獎，市政協文史和學習委員會提出的《關於推進整治保護力度，加快中軸申遺進展的提案》獲得該獎項。2015年至2018年，市政協文史和學習委員會在推進中軸線申遺方面持續組織開展了大量調研建議工作，既為中軸線申遺提供了具有重要指導價值的發展方略，也將中軸線申遺保護工作提升到了全新的高度。依據提案方向和內容，市文物局密集啟動了新一輪中軸線申遺保護工作，提案所建議事項均已落實，包括：2017年底北京市成立了推進全國文化中心建設領導小組中軸線申遺專項工作組，統籌中軸線區域各相關單位力量，每年發佈重點任務清單；景山壽皇殿建築群完成修繕並向公眾開放，市少年宮體育場遷出景山公園，住戶實現騰退，觀德殿建築群啟動修繕；天壇外壇57棟簡易樓基本完成騰退，將恢復綠化景觀，讓中軸線申遺保護的成果惠及更多民眾。
推動政協工作提質增效
吉林表示，提案已成為人民政協履行職能最直接、最廣泛、最有效的重要方式，成為發揚社會主義民主的重要形式，成為發揮專門協商機構作用的重要途徑。要深入學習貫徹黨的十九屆四中全會和中央政協工作會議精神，學習貫徹市委第五次政協工作會議精神，整體把握、突出重點、融會貫通。要在委員、機關幹部、區政協中加強學習培訓和宣傳，開好學習型常委會，組建市政協重大專項工作委員宣講團，到各區宣講會議精神。
吉林指出，要結合「不忘初心、牢記使命」主題教育整改落實，把《中共北京市委關於新時代加強和改進政協工作的實施意見》中的任務和舉措逐條逐項抓好落實，謀劃好明年工作。要發揮提案作為政協重要基礎性、經常性、全局性工作的作用，在提高提案質量、辦理質量和機關服務質量上下功夫，推動政協工作提質增效。
民建北京市委員會：《關於推進北京文化中心建設，打造首都文博文創設計孵化平台的提案》
針對提案建議，市文物局進一步完善了與中國版權保護中心共同建立的「北京文博衍生品創新孵化中心」平台功能，為文博單位展覽、活動及衍生品開發等工作提供一條龍服務。依託這一平台，在2018年和2019年連續舉辦了「北京文化創意大賽文博創意設計賽區」比賽活動，共徵集作品1,400餘項，極大地促進了全市文博單位文創產品開發的工作積極性和社會參與性。接下來市文物局將借助該平台加快文博衍生品與文化消費市場對接，為北京文博文創產品開發走出一條新路。
農工黨北京市委員會：《關於進一步完善京津冀地區大氣污染聯合防治體系的提案》
提案建議被國家政策吸納。
2018年6月國務院發佈打贏藍天保衛戰三年行動計劃，明確大幅提升京津冀及周邊地區鐵路貨運比例，大力發展多式聯運。按照國家要求，北京市印發實施了《北京市推進運輸結構調整三年行動計劃》，還創新實施重型柴油車「閉環管理」，將18.3萬輛超標車納入「黑名單」，外埠超標車複檢合格前不予辦理進京手續。協同立法模式實現新突破，正按照「一個文本、三家通過」的目標，積極推動機動車排放污染條例區域協同立法工作。
北京市歸國華僑聯合會：《關於北京市實施基本醫療保障制度城鄉統籌的提案》
提案建議被有關部門採納，健全完善了統一的基本醫療保障制度。從2018年1月1日起，本市實施統一的城鄉居民基本醫療保險制度，380萬城鄉居民全部實現持卡就醫，城鄉居民醫保的平均籌資水平1,640元，保障水平提高，城鄉更加公平、均衡。北京市還進一步健全基層醫療衛生服務網絡，門頭溝、密雲、延慶等區重點加強村級醫療衛生服務空白點建設，逐步消除城鄉基層醫療衛生服務空白點。
無黨派人士界：《關於發揮三大作用，破解五大難題，加快推進北京市行政副中心建設的提案》
根據提案建議，相關部門已完成通州區總體規劃及各鄉鎮域規劃、通州區與廊坊北三縣地區協同發展規劃和70餘項專題研究、專項規劃和設計導則，編制形成了《北京城市副中心控制性詳細規劃（街區層面）（2016年-2035年）》。
提案建議推動了城市副中心重要功能區和重大項目建設，城市綠心完成千畝示範區主體綠化建設，起步區三大公共建築方案穩定，東六環路入地工程規劃方案獲得批覆，城市副中心站總體規劃設計持續深化，環球主題公園主題工程順利進展。
科學技術界：《關於加強資源整合、推動協同管理夯實全產業鏈食品質量安全體系的提案》
以此提案辦理為契機，北京市食品藥品監督管理局完善了市食品藥品安全委員會組織體系，16個區均出台了落實食品安全黨政同責的意見，將屬地責任落到實處。
北京市還構建了首都食品安全區域協作機制，與供京食品主要產區政府簽訂合作監管協議，共同建立食品產地證明、准出檢驗、全程追溯和信用監管工作機制，實現產銷兩地政府食品安全責任共擔。深入實施「陽光餐飲」工程，提升首都餐飲業品質。
全市已有69,967家餐飲服務單位完成「陽光餐飲」工程建設，建設完成率達91.93%。
市政協教文衛體委員會：《關於推進北京長城文化帶建設的提案》
根據提案建議，北京市落實長城文化帶重點項目，今年開展了加強長城遺產保護、修復長城生態功能、實施基礎設施項目建設、推動生態旅遊與文化傳播四大類36項工作。今年6月，北京市還成立了長城保護員隊伍，463人成為長城保護員。下一步，北京市將把每段長城的管護責任落實到位，確保文物安全，不斷加強科學技術應用於文物保護工作，充分利用科技手段如無人機、傳感器等，摸清長城資源家底，建立數字管理系統，提高長城保護的精準性、及時性和有效性。
市政協社會和法制委員會：《關於促進本市司法機關法律文書網上公開的提案》
2018年，全市法院公開裁判文書394,184份，文書公開數量是2016年的1.74倍。
2019年上半年，全市法院裁判文書上網率99.6%，同比上升3個百分點，裁判文書上網率達到100%的有20家法院，北京法院裁判文書公開工作居全國法院前列。
此外，北京市還將裁判文書公開情況納入考核，對應公開文書未公開、未及時公開的情況進行督查、考核，納入法官業績。
王以新委員：《關於創新居家養老模式的提案》
在提案辦理過程中，市民政局會同市衛生計生委、市人力社保局等部門進行認真研究，積極吸收採納委員建議，健全四級養老服務體系，維護老年人福利權益，全力抓好養老照料中心建設，佈局社區養老服務驛站，夯實基層養老設施基礎。計劃在2016年至2019年間規劃建設養老驛站1,408個，其中城市驛站648個，農村驛站760個。
姜海琳委員：《加強自住型商品房等保障性住房售後管理》
提案中提出的大多數意見建議被吸納，提案提出當年9月30日北京市就推出了共有產權住房政策。截至2019年6月底，北京市共有產權住房項目64個，房源約6.55萬套；已有33個項目、34,774套房源啟動申購。隨着共有產權住房制度出台，剛需家庭住房供需矛盾大大緩解，過去約400戶家庭搶一套房，現在則變成了七戶家庭就能搖中一套房。已銷售的共有產權住房項目均價分別拉低2018年、2019年新建普通商品住房均價的9.9%和18.9%。
聶一菁委員：《關於推進垃圾分類，倡導全民參與治理「大城市病」提案》
參考提案提出的建議，北京市城市管理委開展了示範片區創建工作。預計到今年底，全市開展垃圾分類示範片區創建工作的街道（鄉、鎮）覆蓋率將達到60%。
此外，市城管委還制定了《北京市生活垃圾分類工作行動方案》及配套實施辦法，逐步在黨政機關、事業單位、社團組織、公共場所、經營性場所全面開展垃圾分類。實施居住小區垃圾分類，細化標準與容器設置，明確投放模式與收運要求，對大件垃圾與裝修垃圾存放、運輸與處置提出要求。落實垃圾收集運輸企業主體責任，各類垃圾實施分類收集與運輸，杜絕「混裝混運」。