■中央一號文件指出，今年是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年。圖為浙江省義烏市義亭鎮種糧大戶馮澤寶（右）組織農民在當地的糧食生產功能區收穫晚稻。 資料圖片香港文匯報訊 據新華社報道，21世紀以來第17個指導「三農」工作的中央一號文件5日由新華社受權發佈。
這份文件題為《中共中央國務院關於抓好「三農」領域重點工作確保如期實現全面小康的意見》，全文共5個部分，包括：堅決打贏脫貧攻堅戰；對標全面建成小康社會加快補上農村基礎設施和公共服務短板；保障重要農產品有效供給和促進農民持續增收；加強農村基層治理；強化農村補短板保障措施。
文件指出，2020年是全面建成小康社會目標實現之年，是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年。黨中央認為，完成上述兩大目標任務，脫貧攻堅最後堡壘必須攻克，全面小康「三農」領域突出短板必須補上。
確保農村全面建成小康社會
文件確定，對標對表全面建成小康社會目標，強化舉措、狠抓落實，集中力量完成打贏脫貧攻堅戰和補上全面小康「三農」領域突出短板兩大重點任務，持續抓好農業穩產保供和農民增收，推進農業高質量發展，保持農村社會和諧穩定，提升農民群眾獲得感、幸福感、安全感，確保脫貧攻堅戰圓滿收官，確保農村同步全面建成小康社會。
幫扶返貧和新發生貧困人口
文件指出，要鞏固脫貧成果防止返貧。各地要對已脫貧人口開展全面排查，認真查找漏洞缺項，一項一項整改清零，一戶一戶對賬銷號。總結推廣各地經驗做法，健全監測預警機制，加強對不穩定脫貧戶、邊緣戶的動態監測，將返貧人口和新發生貧困人口及時納入幫扶，為鞏固脫貧成果提供制度保障。強化產業扶貧、就業扶貧，深入開展消費扶貧，加大易地扶貧搬遷後續扶持力度。擴大貧困地區退耕還林還草規模。深化扶志扶智，激發貧困人口內生動力。
發揮「三農」壓艙石作用
中央農村工作領導小組辦公室有關負責人表示，完成這兩大目標任務，脫貧攻堅還有一些最後的堡壘必須攻克，全面小康「三農」領域還有一些突出短板必須補上。面對國內外風險挑戰明顯上升、經濟下行壓力加大的複雜局面，穩住農業基本盤、發揮「三農」壓艙石作用至關重要，政策措施必須逐項抓好落實，確保如期完成任務。