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內地全面禁止交易食用野生動物

2020-02-25
■立法機關昨日通過《決定》,全面禁止非法野生動物交易和食用野生動物,包括人工繁育、人工飼養的陸生野生動物。圖為廣東一些市場在售賣蛇。 資料圖片■立法機關昨日通過《決定》,全面禁止非法野生動物交易和食用野生動物,包括人工繁育、人工飼養的陸生野生動物。圖為廣東一些市場在售賣蛇。 資料圖片

立法機關通過《決定》 昨起施行革除濫食陋習

香港文匯報訊 綜合中新社及新華社報道,在修改野生動物保護法等相關法律之前,中國立法機關24日先行通過一個專門決定,全面禁止非法野生動物交易和食用野生動物,《決定》涵蓋了目前立法沒有明確規定的「人工繁育、人工飼養的陸生野生動物」。

十三屆全國人大常委會第十六次會議當日閉幕並表決通過《全國人大常委會關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》。該《決定》自當日起施行。

新冠肺炎疫情發生以來,對濫食野生動物的突出問題以及對公共衛生安全構成的巨大隱患,各界廣泛關注。但全面修訂野生動物保護法,還需要一個過程。

「全國人大常委會出台一個專門決定,能夠聚焦濫食野生動物的突出問題,在相關法律修改之前,先及時明確全面禁止食用野生動物,嚴厲打擊非法野生動物交易,為打贏疫情阻擊戰、保障人民群眾生命健康安全提供有力的立法保障。」全國人大常委會法工委發言人臧鐵偉指出。

包括人工繁育陸生野生動物

《決定》在野生動物保護法的基礎上,以全面禁止食用野生動物為導向,擴大法律調整範圍,確立了全面禁止食用野生動物的制度,從源頭上防範和控制重大公共衛生安全風險。

一是強調凡野生動物保護法和其他有關法律明確禁止食用野生動物的,必須嚴格禁止。

二是全面禁止食用國家保護的「有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物」以及其他陸生野生動物,包括人工繁育、人工飼養的陸生野生動物。

三是對違反現行法律規定的,在現行法律基礎上加重處罰;對本《決定》增加的違法行為,參照適用現行法律有關規定處罰,以體現更加嚴格的管理和嚴厲打擊。

《決定》要求,各級人民政府及其有關部門應當健全執法管理體制,明確執法責任主體,落實執法管理責任,加強協調配合,加大監督檢查和責任追究力度,嚴格查處違反本《決定》和有關法律法規的行為;對違法經營場所和違法經營者,依法予以取締或者查封、關閉。國務院及其有關部門和省、自治區、直轄市應當依據本《決定》和有關法律,制定、調整相關名錄和配套規定。

法工委相關負責人又指出,本《決定》的出台實施,可能會給部分飼養動物的農戶帶來一些經濟損失,有關地方人民政府應當支持、指導、幫助受影響的農戶調整、轉變生產經營活動,根據實際情況給予一定補償。

據知,全國人大常委會通過的這個《決定》,屬於有關法律問題的決定,具有法律效力。

擬年內修野生動物保護法

根據工作安排,中國還將修改野生動物保護法,擬將這一修法項目列入十三屆全國人大常委會2020年度立法工作計劃。

修改動物防疫法,這一修法項目已經列入十三屆全國人大常委會2020年度立法工作計劃,預計近期可能提請全國人大常委會審議。

積極推進生物安全法草案審議和修改完善工作,生物安全法草案去年已經過立法機關初審,今年將加快工作進程。

三類情況不在禁列

魚類等水生野生動物不列入禁食範圍。

比較常見的家畜家禽如豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等,是主要供食用的動物,依照畜牧法、動物防疫法等法律法規管理。一些動物如兔、鴿等的人工養殖利用時間長、技術成熟,民眾已廣泛接受。

因科研、藥用、展示等特殊情況,可以對野生動物進行非食用性利用,同時應當按照國家有關規定實行嚴格審批和檢疫檢驗制度。對非食用性利用野生動物,《決定》要求國務院及其有關主管部門及時制定、完善相關審批和檢疫檢驗規定,加強審批和檢疫檢驗管理。

資料來源:新華社

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