■財團搶先於政府收地前提出發展茶果嶺村(紅圈所示）的申請。 資料圖片政府近年於施政報告中提出，收回茶果嶺寮屋區興建3,300伙公營房屋，但當區居民及地產商似乎未全盤接受，搶先於政府收地前提出發展申請。城規會文件顯示，茶果嶺鄉民聯誼會與私人發展商萬彩國際向城規會申請，於茶果嶺村發展公私營房屋項目，提供5,643個單位，私人住宅部分涉及換地安排，提供324伙，公營房屋涉5,319伙，公營房屋數量較政府構思多逾2,000伙。■香港文匯報記者 顏倫樂
申請文件指，項目位於茶果嶺村，佔地4.61公頃，現時劃為「未決定用途」，申請人建議作綜合住宅發展，並附設零售及政府、機構或社區設施和保育歷史建築。建議地積比率為5.14倍，當中住用樓面約242.9萬方呎、12.65萬方呎非住用樓面，擬建7幢29至41層高住用大廈，及5幢不多於4層的非住用大廈(包括1幢學校及4幢歷史建築物)。
整個項目預計可以提供5,643個單位，當中公營房屋地盤位於第1座至5座，住宅樓面約221.92萬方呎，提供5,319個單位，平均單位面積約417方呎，按每單位可居住2.8人計算，預計可容納14,894人。而私營房屋地盤位於第6座及第7座，位於臨海位置，住宅樓面約20.98萬方呎，提供324個單位，平均單位面積約648方呎，預計可容納907人。
擬效古洞北「呎換呎」換地
今次茶果嶺村重建申請，由茶果嶺鄉民聯誼會及萬彩國際聯合提交。申請文件顯示，茶果嶺村目前仍有34個私人建屋地段，其中22個地段由萬彩國際全部持有，該公司亦持有餘下12個地段約62%。總括而言，由萬彩國際直接或透過有關連公司或個人間接持有，佔地合共約18,000方呎。
萬彩國際建議向政府交還持有的私人建屋地段，以換取申請地點內一幅面積相等的土地作私營房屋發展，並建議預留另一幅地皮供餘下建屋地段的業主作換地之用，面積相等於餘下建屋地段佔地之總和，以符合「呎換呎」的換地原則。申請人指類似換地安排早有先例，好像古洞北新發展區就用過。
附商業零售樓面社區設施
申請人認為，今次申請可以在避免收地情況下，率先興建1幢公營房屋，原區安置受影響村民，從而加快整個重建計劃的進度，較政府現有計劃提早約2年，又認為近年缺乏私營房屋供應，申請可以滿足需求。而換地方案能體現對私有產權的尊重，避免不合理地剝奪地主的發展權益，因為購入地皮時這些地段已劃作住宅用途，並可興建私營房屋。
上述率先興建之公營房屋，位於項目南邊，將作為第1期先行發展，主要作安置居民之用，2幢私人房屋部分位於該幢公營房屋北面，作為第2a期發展，3幢大廈都位於項目臨海位置。其餘4座第2b期則位於項目更北面的位置。項目亦附有商業及零售樓面，以及多元的社區設施，以支援未來新區發展。
據文件所指，聯誼會於1976年成立，一直關注茶果嶺村的民生事項和傳統習俗，以及服務村民，是村內最具代表性的村民組織。今次申請中，聯誼會協調發展商與村民的溝通，並協助發展商收集村民的家庭人口數目、村民態度及村民對日後安置或賠償的期望等資料。