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日式緊急不封城 東京居民逃郊區

2020-04-08
■ 日本東京大阪等7個地區今日凌晨進入「緊急事態」。圖為疫情下東京市民戴口罩出行。美聯社■ 日本東京大阪等7個地區今日凌晨進入「緊急事態」。圖為疫情下東京市民戴口罩出行。美聯社

如無牙老虎效用成疑 出城避疫恐全國播毒

日本的新冠肺炎疫情持續惡化,累計國內確診昨日增至超過4,300宗,首相安倍晉三猶豫不決多日後,昨日終於對東京、大阪及福岡等7個都府縣,頒佈「緊急事態宣言」(見地圖),今日凌晨生效,促請民眾盡量保持社交距離,不過「日式」緊急狀態基本只具勸喻性質,無法強制「封城」,效用受到質疑。大批東京居民事前趁機逃到郊區,專家憂慮會引爆新一波疫情。

昨日日本國內新增244宗新冠肺炎確診個案,累計達4,322宗。確診過千的東京昨日再新增80宗個案,雖然已經連續第二日下降,但由於大部分個案感染源頭不明,顯示疫情完全未能受控。其他地區的病例亦每日持續上升,第二位的大阪府有428宗,千葉、神奈川及兵庫縣等亦有200餘宗。

安倍昨日傍晚召開對策本會議後,指出政府認為新冠肺炎重症患者比例相當高,民眾生命及健康受威脅,同時源頭不明病例急增、醫療系統受壓,故根據3月完成修例的《新型流感對策特別措施法》,頒佈「緊急事態宣言」,在東京都、大阪府、千葉縣、神奈川縣等7個都府縣實施,即日起生效至5月6日,亦即日本5月1日黃金周長假期之後。

望減低八成相互接觸

安倍表示,期望未來一個月可以盡量減低人與人之間的接觸最少七八成,否則將無法如期解除緊急狀態,勸喻公眾盡量不要外出,不過同時強調並非如外國般封城,交通工具等盡量如常營運。他同時公佈其他疫控措施,包括改建奧運設施、徵用酒店房供輕症患者使用;另外稱日本經濟面臨「戰後最大危機」,會推出達108萬億日圓(約7.68萬億港元)刺激經濟措施。

不過與歐美國家相比,日本的緊急狀態只是「無牙老虎」,中央政府無權直接命令地方政府採取相應措施,地方政府亦只能「籲請」居民如非必要不應外出,若民眾不遵守亦沒有罰則,當局亦只能勸喻學校、託兒所、戲院等公共場所關閉。

籲7地企業准居家辦公

至於工作場所,安倍呼籲7地企業除必要行業外,「原則上」容許員工在家工作,若無論如何都需要員工回公司上班,則盡可能採用輪班等措施,確保上班人數減少最低7成。

鐵路、郵政、電力等公共機關,則需依從首相或知事的「綜合協調」,不過官員無權下令停運;超市、藥房等出售必需品的商戶亦會繼續營業。

在緊急狀態生效前,「#東京脫出」成為日本網民的熱門話題,很多東京居民擔心都內疫情惡化,打算回鄉暫避。據厚生勞動省數據顯示,首都圈以外已出現數宗從東京傳入病例,如秋田縣便有從東京回老家的中學生傳染一家三口。政府新冠病毒專家小組成員岡部信彥直指,逃離東京只會令病毒傳播全國,呼籲民眾忍耐不便。 ■綜合報道

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