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踐行「一國兩制」原創性內涵 中央必出手護國安──解讀張曉明在基本法研討會上主題演講系列社評之二

2020-06-10

港澳辦副主任張曉明日前在香港基本法頒布30周年網上研討會的主題演講指出,鄧小平關於「中央必須保持某些權力、必要時非干預不行」的諄諄告誡,作為「一國兩制」思想的原創性內涵,具有「警世恒言」意義,需要深刻領悟。香港近年的局勢變化,正正驗明了「非中央出手不行」的必要性、迫切性和合理性。香港過去一年多愈演愈烈的黑暴、攬炒和勾連外部勢力,已經嚴重威脅「一國兩制」大業、國家安全和香港繁榮穩定,唯有中央果斷出手,依法堵塞香港維護國家安全的漏洞,恢復法治秩序,才能力挽狂瀾,讓香港重回正軌。

在香港回歸前的過渡期,鄧小平對回歸後香港落實「一國兩制」有清醒預判,他毫不諱言指出:「切不要以為香港的事情全由香港人來管,中央一點都不管,就萬事大吉了......難道香港就不會出現損害香港根本利益的事情?能夠設想香港就沒有干擾,沒有破壞力量嗎?我看沒有這種自我安慰的根據......總有一些事情沒有中央出頭你們是難以解決的。」「有些事情,比如一九九七年後香港有人罵中國共產黨,罵中國,我們還是允許他罵,但是如果變成行動,要把香港變成一個在『民主』的幌子下反對大陸的基地,怎麼辦?那就非干預不行。」

這番發人深省的著名警示,彰顯了「一國兩制」總設計師的遠見卓識,也反映了「一國兩制」從設計開始,就包含了當香港出現損害國家安全和香港利益而香港自己難以解決的問題時,中央必然出手干預的制度構想。中央出手干預有充足的法理依據:一是國家安全事務本來就是中央統一管理的事務;二是維護國家安全立法本來就屬於中央事權;三是任何國家在打擊危害國家安全的犯罪方面都會採用一切管用的措施,毫不手軟。這幾條放之四海而皆準。

近年香港危害國家主權安全、挑戰「一國兩制」的行為愈演愈烈。「佔中」、旺暴,已經明目張膽衝擊法治、煽動暴力,把抗爭的矛頭指向中央;去年修例風波中氾濫惡化的黑暴攬炒,暴徒阻塞交通,毀壞地鐵,圍堵機場,四處縱火,打砸商舖,襲擊警察,對不同意見市民動用私刑,更在公眾場所放置炸彈,本土恐怖主義已經萌芽;有人公然鼓吹「港獨」「自決」,侮辱和焚燒國旗,污損國徽,衝擊中聯辦和立法會,甚至叫囂「武裝建國」「廣場立憲」。與此同時,美英和台灣等外部勢力干預香港事務更趨肆無忌憚,為反對派和激進分離勢力提供金錢、物資等各方面的支援,為黑暴反中亂港火上澆油,企圖把在中東、東歐成功策動的「顏色革命」在香港複製,對中國的國家主權和安全構成悍然挑戰和直接衝擊。

毫不誇張地說,修例風波不僅嚴重危害香港社會穩定、經濟繁榮和公共安全,而且突破「一國兩制」底線,嚴重危害國家安全,香港已處於回歸以來最嚴峻的局面,真的到了「非中央出手不行」的危險地步。若中央再不出手,香港必然荒腔走板、「一國兩制」實踐繼續走樣變形,香港勢必淪為外部勢力干擾國家發展、顛覆國家政權的橋頭堡,香港的繁榮穩定、安居樂業蕩然無存,將不可避免跌入萬劫不復的深淵。在這樣的形勢下,中央忍無可忍,出手為香港止暴制亂,撥亂反正,順理成章,勢在必行,理所當然。

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