亞太法律協會昨日舉行港區國安法網上研討會,與會的法律專家、學者等均強調,中央不能讓國家安全繼續處於無掩雞籠的狀態,訂立港區國安法是為了打擊極少數危害國家安全的人,及應對外國勢力的干預,立法是為勢所迫。由於港區國安法長期被妖魔化,政府應積極解說,社會亦應討論如何在國家安全和保障人權之間找到平衡,又形容美國聲稱要制裁香港,但制裁一定會影響到美國自己的利益,故相信美國僅「得把口」,無法為香港經濟帶來實質影響。■香港文匯報記者 杜思文
香港基本法委員會副主任譚惠珠在研討會上發表視像講話時指出,國家安全的危機令香港雞犬不寧,中央政府堅定支持香港,香港亦要堅定支持維護國家安全以回饋國家。
譚惠珠批有人無視國安
她強調,港區國安法推出後需要有效的機制執行,而國家安全的執法並非一般警務人員能勝任,必須經過更專業培訓、更好的網絡、資訊和國際視野等才能達到水準,又批評一些人還沒看到法律具體條文就反對,亦是不重視國家安全。
曾鈺成:違法可拉非DQ
立法會前主席曾鈺成指出,在中美博弈之下,中央不能令香港的國家安全繼續處於無掩雞籠的狀態,而港區國安法目的是防止外國勢力干預香港內部事務、對付「港版顏色革命」,並非針對9月的立法會選舉,未來若有候選人觸犯所涉及的四種罪行,已可以予以拘捕,而不是取消參選資格。
他直言,國安法長期被妖魔化,如今有反對意見亦是意料之中,政府解說國安法將是巨大的工程,並重申自己反對有人煽動學生介入政治。
行會成員、資深大律師湯家驊強調,香港社會目前應討論如何在國家安全與保障人權之間找到平衡,但可惜現在社會對此缺乏討論。他認為,港區國安法立法並非改變制度和基本法,立法後不應有凌駕性,亦不應影響普通法對人權的保障,包括公開審訊,無罪假定,有辯護權及舉證要在毫無疑點下進行等。
他認為,港區國安法作為刑法不應有追溯期,但在取證和推定犯罪意圖時,可以考慮該行為在法律生效前就存在,並相信香港法官對此有豐富經驗。
湯家驊倡港設國安法庭
湯家驊引述指,有內地官員曾一再向他保證,在港區國安法下,香港的檢控權、獨立終審權等在立法後不會改變。他建議可由首席法官根據現有制度成立專門審訊國安案件的法庭,並挑選合適的法官,但不同意以膚色、所持護照等為標準來甄選法官,因為法官若自認為與案件有利益衝突,會按機制自行「退下」,控辯雙方亦可提出更換法官。
雷鼎鳴:撤聯匯損美元信用
香港科技大學工商管理學院經濟學系榮休教授雷鼎鳴直言,自己曾對香港前景極度悲觀,但港區國安法立法令香港的經濟重新出現希望。對美國聲稱要對香港進行制裁,他指出,香港股票市場在港區國安法決議通過後先跌後升,體現了市場認為美國對港的制裁不會有太大效用。
他續說,美方根本找不到只傷害香港而不會損害美國的「招數」,美國「無料到」,就只能講話越來越兇狠。倘美國凍結香港的美元外匯儲備,或取消港幣與美元的聯繫匯率,則會嚴重威脅美元的信用,會有更多國家及地區轉用其他貨幣作為儲蓄,以及取消與美國的聯繫匯率。
雷鼎鳴指出,美國針對中國主要有兩個原因,一是中國經濟快速發展,令美國陷入「修昔底德陷阱」;二是美國國內貧富差距擴大,民粹主義浮現,但貿易戰、科技戰都「搞唔掂」中國,壓制中國最好的方法就是干預香港。因此,估計美方今後只能選擇繼續注資推動「港版顏色革命」,但港區國安法實施後,美國支持「港版顏色革命」的成本就會大幅增加。