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劉兆佳:料再舉行特別會議通過

2020-06-19

香港文匯報訊(記者 鄭治祖)十三屆全國人大常委會第十九次會議昨日開始一連三日在北京舉行,會議審議《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法(草案)》。全國港澳研究會副會長劉兆佳預料,如無意外,人大常委會最快在三天會期內通過並頒布實施港區國安法,最遲都會在下月召開特別會議通過法例。

快刀斬亂麻 避免空窗期

劉兆佳指,即使今次會議通過不到,都會在月底或下月召開特別會議通過法例。他形容,中央一直希望「快刀斬亂麻」,以免夜長夢多、製造空窗期,令具體條文外洩,引起部分人不必要的擔憂,甚至有反對勢力可能故意斷章取義,以某一條文提出各種質疑,藉機製造混亂或衝突。

劉兆佳又預計,人大常委會將港區國安法納入基本法附件三之前,未必會花很長時間徵詢特區政府的意見。

被問到與外國人士交流是否屬於勾結外國勢力、危害國家安全的行為活動,劉兆佳說,與外國政客交流,不等於一定違反國安法。他相信政府會保留靈活性,在執法過程中彈性判斷國家安全形勢是否嚴峻,再考慮如何利用國安法應對國安威脅;如果國安問題不嚴峻,當局可能會寬鬆處理。

字眼改動 針對性更清晰

對於草案針對外部勢力的字眼,由「干預」改為「勾結」,劉兆佳認為,中央可能由頭到尾都希望,阻止一些香港人勾結外部勢力插手本港事務,但起初用字予人印象主要針對外部勢力,目前用字的針對性更清晰。

至於常委會審議國安法是否與中共政治局委員楊潔篪與美國國務卿蓬佩奧會面有關,劉兆佳認為,人大常委會的工作有自身邏輯及理據,不會因為中美關係變化而改變,即使兩人會面,都不能在重大問題達成共識,而只是緩和兩國關係。

與外國正常交流不會犯法

港區全國人大代表、工聯會會長吳秋北表示,現時外國勢力干預香港事務,主導權多在外國身上,若更改字眼為「勾結」,則進一步涵蓋香港「叛亂分子」的行為,阻止兩股勢力內外勾結,包括到外國游說要求制裁香港,甚至是「聽取外國指揮」在香港發起各種抗議活動。

針對有人聲稱「勾結」一詞在普通法下沒有釋義、過於空泛,吳秋北表示,全國人大常委會制訂法律並非憑空想像,本地政客到外國作一般交流,不會觸犯法律。

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