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加強監察確保工資補貼落到僱員手上

2020-06-23

特區政府昨公布「保就業」計劃首批已領取工資補貼的僱主名單。政府公布名單,希望借助社會力量,共同監察僱主,確保補貼完全落到打工仔手上。政府相關部門要調配人手和資源主動監察,僱員及工會更應積極協助,防止部分蠱惑僱主剋扣補貼自肥,對違規者必須嚴厲處罰,以儆效尤。同時政府有必要根據實施情況檢討完善計劃,確保僱主信守不裁員承諾,與僱員共度時艱。

受黑暴和疫情雙重夾擊,本港經濟直插低谷,政府為避免企業倒閉、出現大規模裁員潮,採取保企業、保就業相結合策略,大手筆動用財政儲備,推出800億元史無前例的「保就業」計劃,協助僱主渡過難關,亦保住打工仔飯碗。從昨日公布的領取僱主名單可見,遭疫情重創的旅遊、零售、航空、酒店業皆有公司申領,當中不乏為人熟知的大品牌、大企業,共涵蓋25,500名僱主,涉及48億元工資補貼,承諾受薪人數超過20萬個。

目前社會最關注的是,工資補貼能否百分百落到打工仔手上。雖然可以相信大多數僱主是良心僱主,按要求用足工資補貼、信守不裁員承諾。但也不排除有蠱惑僱主打政府工資補貼的主意,申請保就業計劃後,採用鑽空子的手法自肥,比如會在員工數目不變下,僱用較低薪的員工取代舊有員工,甚至先解僱原有員工再以較低薪重新聘用,以賺取差額。這樣做,顯然是濫用公帑、損害打工仔利益,令「保就業」計劃失去應有意義。有調查發現,有42.6%同意、35.2%受訪者非常同意保就業計劃存漏洞,不認為僱主會全數把津貼發還給僱員,近八成被訪者認為,「保就業」計劃的監管罰則不足。

政府發言人強調,每月的補貼必須全數用於支付僱員當月的工資;若僱主濫用或違反計劃條件,僱員或社會人士可向「保就業」計劃秘書處舉報,當局必定會積極跟進。但是,有工會人士指出,即使政府公布領取補貼的僱主名單,但基層員工未必有精神、體力及知識翻查資料;而且僱主僱員地位不對等,基層員工難以保障自己利益。因此,社會各界希望政府主動承擔監察責任,真正落實對違規僱主的處罰,防範僱主佔用補貼。政府既要對蠱惑僱主的陰招作出針對性的防範和懲罰,並動員僱員、工會加入監察行列,尤其要鼓勵僱員捍衛自己權益,主動舉報僱主的違規行為。

「保就業」計劃吸納各界意見,進行過優化,但仍需密切關注首批企業執行計劃的情況,及時發現問題和漏洞,繼續作出必要的完善修訂,進一步減少補貼被濫用的機會,確保第二期計劃更好發揮保就業的作用,以嚴謹的法規和監督機制約束領取補貼的僱主不得裁員。

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