美國總統特朗普禁制美企與TikTok及微信的母公司交易,相當於繞過商務部或其他監管委員會及原有決策程序,直接以一紙行政命令禁止有關企業在美繼續營運,有分析形容做法史無前例,特朗普雖有權簽署,但勢必面臨法律挑戰。
特朗普在行政命令中引用《國際緊急經濟權力法》及《國家緊急法》,作為禁令法理依據,亦即是將TikTok在美國營運的業務,列為國家緊急事態,做法極不尋常。
分析師:勢臨法律挑戰
除引用緊急法,華府亦有權將企業或人員列入「實體清單」以實施經濟制裁,中國電訊商華為及中興通訊去年便被列入清單。不過經濟制裁主要由商務部而非白宮實施,在實施前亦需經特定決策程序。總統亦有權透過美國海外投資委員會(CIFUS),要求外國企業出售在美業務或公司,不過同樣需經特定程序才可執行,特朗普簽署行政命令的目的,相信便是繞過上述部門及程序。
歐亞集團分析師特廖洛形容,今次的行政命令屬「史無前例地行使總統權力」,估計兩項行政命令將面臨法律挑戰,例如TikTok或向法庭申請暫緩執行等。 ■綜合報道