
穩健取向 適度靈活操作 正常幣策決心
香港文匯報訊(記者 海巖 北京報道)隨着經濟復甦,市場對貨幣政策收緊的預期升高。人民銀行貨幣政策司司長孫國峰昨日出席國務院政策例行吹風會時表示,貨幣政策堅持「三個不變」,即穩健貨幣政策的取向不變;保持靈活適度的操作要求不變,既不讓市場缺錢,也不讓市場的錢溢出來;堅持正常貨幣政策的決心不變。
7月中國新增人民幣貸款9,927億元(人民幣,下同),同比少增631億元。市場人士擔憂,貨幣政策的鬆緊度是否會發生改變。對此,孫國峰在當天的吹風會上表示,單個月份的信貸數據往往受到季節性、金融市場等因素的影響,有一些小波動是正常現象。在孫國峰看來,今年以來,穩健的貨幣政策更加靈活適度,發揮了結構性貨幣政策工具的精準導向作用,根據疫情防控、復工復產和經濟發展的階段性特點,靈活把握調控的力度、重點和節奏。總的來看,政策措施是適度的、精準的、有效的。
確保為市場主體減負1.5萬億
「疫情帶來的不確定性增加,金融市場情緒難免受到一些影響,貨幣政策需要以更大的確定性應對各種不確定性。」孫國峰強調,穩健貨幣政策的取向不變。同時,保持靈活適度的操作要求不變,既不讓市場缺錢,也不讓市場的錢溢出來。此外,堅持正常貨幣政策的決心不變,央行沒有採取零利率甚至負利率,以及量化寬鬆這樣的非常規貨幣政策,因此不存在所謂的退出問題。
孫國峰表示,下一階段,穩健的貨幣政策要更加靈活適度、精準導向,推動降低綜合融資成本,確保實現為市場主體減負1.5萬億元的預期目標。
料企業貸款利率將再降
孫國峰還指,雖然LPR利率連續四個月未降,但7月企業貸款利率同比下降0.64個百分點,體現了LPR改革疏通利率傳導機制的效果。隨着LPR改革推動貸款利率下降的潛力進一步釋放,預計後續企業貸款利率還會進一步下行。
人民銀行副行長劉國強則在吹風會上指出,LPR的方向性和指導性不斷增強,貸款利率也就不斷下行,而且下行的幅度超過了同期LPR的降幅。他說,原來1年期貸款基準利率是4.35%,商業銀行有個不成文的約定,企業貸款的最低利率是按貸款基準利率最低按九折算,即3.915%,客觀上形成了貸款的「地板價」。而今年7月的貸款利率低於「地板價」的佔比已經達到40.2%,較去年7月提高了3.4倍。
他指出,商業銀行貸款收入是貸款利率和貸款數量共同決定的,商業銀行降低貸款利率後會增加貸款的需求,導致貸款數量擴大,部分抵消了銀行因降低貸款利率造成的收入減少的作用,即薄利多銷。另外,商業銀行的利潤還取決於資金成本以及不良貸款處置等諸多因素。
劉國強也表示,受新冠肺炎疫情影響經濟下行,拖累上半年銀行業盈利按年跌12%至2.4萬億元,主要是為實體經濟減負而加大撥備計提力度,應對未來不良貸款上升的壓力。
未有降監管要求必要
劉國強說,截至今年二季度,資本充足率14.21%,較年初下降了0.43個百分點,仍遠高於10.5%的監管要求,所以目前沒有必要下調監管要求。「未來即使資本充足率下降,也不能通過下調監管要求來滿足,那樣做是自欺欺人,而是要有實實在在的、豐富的補充資本的手段。」
銀保監會首席風險官肖遠企同時強調,要加大撥備。雖然今年降低了撥備覆蓋率的要求,但是對於金融機構,還是要按照預期信用損失法來計提撥備,把風險防範做在前面,做到早發現、早處置、早預防,使風險消滅在萌芽狀態。
正試點測試數字人幣
對於數字貨幣,孫國峰表示,目前數字人民幣在深圳、蘇州、雄安、成都以及未來的冬奧會場景進行內部封閉試點測試,下一步,人民銀行將繼續穩步推進數字人民幣研發試驗工作,數字人民幣正式推出沒有時間表。