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聯國報告:華採積極政策吸技術工人移民

2020-08-26

香港文匯報訊(記者 馬靜 北京報道)全球化智庫(CCG)和聯合國移民署(IOM)25日聯合舉辦了《世界移民報告2020》報告發布暨國際移民問題線上研討會。會上發布的《世界移民報告2020》(以下簡稱「報告」)指出,中國正在採取一些積極政策,尋求吸引高技能的移民工人和外國人才。

這份報告指出,中國是移民工人的主要來源國,最近也通過改變移民政策和簽署雙邊協議,尋求吸引高技能行業工人。吸引越來越多的外國工人,不僅是為了解決技能差距,也是中國努力實現更大程度的經濟開放和包容的一部分。例如,在2018年,中國放寬了對專業人士和高技能工人的簽證要求,以吸引頂級外國人才加入逐漸從製造業向服務業轉型的經濟體。同年,中國首次設立了國家移民管理局。新的移民管理局是為了應對中國越來越多的國際移民,以及簡化和更好地管理移民的需要。除此之外,中國和菲律賓在2018年簽署了一項協議,將允許包括10萬名英語教師在內的30萬菲律賓工人在中國工作。

東亞遷移更多表現為留學

報告指,東亞的遷移越來越多地表現為大規模的向外和向內的學生流動。在高質量教育前景的推動下,來自東亞的大量國際學生前往美國、加拿大和英國等目的地學習。2018年,中國繼續成為全球國際學生的主要來源國,有超過50多萬學生出國深造,比2017年增加了8%以上。但是,東亞不僅是國際學生的主要來源地,也逐漸成為外國學生的重要目的地。2018年,中國高校的國際學生人數超過49萬。

美國仍是最大移民目的地

此外,報告還指出,國際移民的規模正在增加,最大的移民目的地國仍是美國。據估計,2019年,全球國際移民數量接近2.72億,其中近三分之二是勞務移民。從國際移民來源國和目的地國來看,印度繼續成為國際移民的最大來源國。印度居住於國外的移民人數最多,達1,750萬。其次是墨西哥和中國,分別有1,180萬和1,070萬。

專家指出,2010年到2018年,回到中國的海歸和來到中國的外國移民都在成倍增加,足見中國的吸引力和影響力都很大,中國社會的包容性和政府的積極政策都發揮了很大作用。目前關鍵在於要出台更多能留得住國際人才的政策。

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