
香港文匯報訊(記者 黎梓田)華大酒店投資主席鄭啟文在接受香港文匯報專訪時,提出多項加快房屋供應建議,市場人士認為有創意,但運作則有不少問題需要解決。泓亮諮詢及評估董事總經理張翹楚表示,如政府透過「重建代建局」代小業主出資建樓及賣樓,即小業主一開始便變成發展商的角色,但需要注意的是,小業主並沒有發展商般承擔風險的能力,如果樓價不是年年上升,這些小業主便會蝕錢,如有大量重建代建項目進行,便會有大量小業主欠下巨債。
如果把風險轉嫁至保險公司的話,張翹楚認為做法相對較穩妥,不過這是理想狀態,前提是有保險公司願意接受投保,而且購買保險的成本亦是由業主承擔,亦有一定風險。如果把成本「證券化」、以債券方式籌集資金的話,須注意債券需要派發利息,而小業主到時亦要考慮是否承擔派發利息之成本。
對於港府制定新界各區補地價金額的釐定機制,並主動公布各區補地價金額,張翹楚指透明度高是好事,認為可研究相關建議。不過張氏指出,不同地皮都有差異性,而發展前及發展後的價值可以相差很遠,補地價金額如何包含未來重建後或發展後的價值,將會是市場關注的重點。
職能或與市建局重疊
萊坊執行董事及估價及諮詢部主管林浩文表示,他擔心「重建代建局」與市建局的職能會出現重疊,加上再設立一個新局的話,人才是否足夠、前期資金如何籌集也是需要解決的問題。另外,「重建代建局」到底應以全政府形式,還是半政府形式營運也是一個需要商討的問題。他認為以半政府形式營運會比較理想。
林浩文也提到一點,香港的「牙籤樓」相當普遍,不一定所有舊樓或地皮都足夠大,有可能出現大量納米樓。
第一太平戴維斯估值及專業顧問服務董事總經理陳超國表示,設立「重建代建局」涉及廣泛持份者意見,必定出現很大爭議。首先,市建局已肩負類似功能,而今年至今亦有約30宗舊樓強拍,這些項目均由發展商進行,已能滿足重建需求。
效率或不及私人發展商
再者,由政府「代勞」起樓、賣樓,效率未必高過私人發展商及市建局,由圖則設計、戶型種類、建築用料以至價單定價,還要面對預算及工程監督等問題,面對一眾持有不同意見的業主,政府必定被捲入無盡的爭拗當中。
至於制定補地價金額的釐定機制,減省政府與發展商的商討時間,陳超國認為該建議可行,認為可參考測量師學會提出的引入標準地價制度建議。