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政府市場協同 扶貧成效顯著

2020-10-22
■ 改革開放以來實現8億多人口擺脫絕對貧困。圖為黑龍江建檔立卡戶採摘西紅柿。 資料圖片■ 改革開放以來實現8億多人口擺脫絕對貧困。圖為黑龍江建檔立卡戶採摘西紅柿。 資料圖片

中國改革開放以來實現8億多人口擺脫絕對貧困,這在世界歷史上前所未有。鄭永年表示,中國在脫貧攻堅過程中充分發揮好政府與市場的作用,在強調社會二次分配的同時更加注重一次分配的作用,這一點值得世界其他國家借鑒。下一步,在精準扶貧的基礎上,要控制相對貧困人口。他指出,全球化的過程創造了巨量的財富,但也帶來了所有國家財富差異的擴大以及貧困家庭的增加。「這也是為什麼西方國家這幾年民主革命崛起,還有一些歐美國家實行貿易保護主義或者經濟民族主義。」

西方調控經濟手段有限

但從中國的經驗來說,卻恰恰相反,改革開放以來中國8億多人口脫貧,正是因為中國從上世紀八十年代開始加入全球化浪潮。為何會出現不同情形,他分析,在歐美國家,資本主導一切,政府沒能在收入分配和社會公平方面起到應起的作用。實際上到現在為止,西方國家政府干預經濟的手段仍十分有限,一個是貨幣政策,一個就是財政政策。

而中國除了貨幣政策、財政政策,還有更多的調控手段。而且中國一直在鼓勵民營企業的發展,這些企業對扶貧大有好處。當一個人失業了,光靠政府二次分配,很難過上一個比較體面的生活。而通過勞動所得,能夠實現社會發展與扶貧的雙贏。他認為,要做好扶貧,需要發揮好市場與政府的作用。市場是做大餅的,政府是分大餅的,光強調政府「分大餅」,就會導致絕對平均主義。只有處理好市場與政府的關係,兩條腿走路,雙管齊下,扶貧才有希望。

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