■《意見》重點提及了涉港澳台及涉外案件的機制創新等內容。圖為港籍調解員徐晶（左一）去年在前海法院調解一件涉港商事糾紛，達成和解協議後，由法官對協議內容進行審查確認。 網上圖片香港文匯報訊（記者 何花 深圳報道） 最高人民法院昨日發布《關於支持和保障深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》（下稱《意見》）。《意見》重點提及了涉港澳台及涉外案件的機制創新，包括創新涉外涉港澳台審判工作、全面拓展港澳司法協助，推動建立跨境破產認可與協助機制等支持措施。
此外，《意見》還重點提出了優化營商環境司法保障機制、依法保護企業家合法權益、加大知識產權保護力度、深化破產制度改革等具體舉措。有法律界人士表示，高院出台《意見》及時支持了深港澳三地法律界探索規則銜接，深圳尤其前海推進與港澳法律對接速度也將加快。
近年來，深圳在法律層面積極探索與港澳的規則銜接。《意見》中的多處內容可保障深圳增強粵港澳大灣區核心引擎功能，並支持深圳在對接港澳法律方面先行先試。
《意見》具體內容包括，創新涉港澳案件審判，全面拓展港澳司法協助，推動建立跨境破產認可與協助機制，支持建立粵港澳大灣區法治研究機制，健全粵港澳法律人才聯合培養機制等。
在新聞發布會上，最高人民法院副院長楊萬明介紹，「深圳是粵港澳大灣區建設的重要引擎；市場化、法治化、國際化、智能化是先行示範區的重要特徵。《意見》重點從這四個方面提出了服務保障措施。」
深圳法院要成灣區司法核心引擎
《意見》中明確提及深圳法院改革發展的總體目標，強調深圳法院在粵港澳大灣區司法工作方面要發揮核心引擎功能，通過5年的改革發展，打造成司法公信力、法治競爭力、改革創新力、國際影響力卓著的先行示範法院。
對於其各項具體工作目標，《意見》也明確了深圳的先行示範區定位。具體包括，支持深圳法院打造國際海事糾紛爭議解決優選地、粵港澳商事審判優選地、司法教育培訓示範基地等。
細化落實法院改革試點任務
《意見》共6部分33條，明確了人民法院支持保障先行示範區建設的總體思路、保障措施等，並對人民法院承擔的改革試點任務提出細化落實措施。
《意見》提出，支持土地管理制度改革，依法妥善處理涉歷史遺留用地、城市更新、建設用地出讓及轉讓等糾紛，促進深圳土地資源合理流轉。保障和諧勞動關係建設，加快完善特殊工時管理制度下勞動關係構成要件、加班認定依據、薪酬計算標準等司法政策和審判規則。
對於金融審判方面，意見提出推進金融審判工作創新，完善打擊非法集資、內幕交易、逃匯套匯、洗錢等金融違法犯罪司法工作機制。加強數字貨幣、移動支付、與港澳金融市場和金融（基金）產品互認等法律問題研究，服務保障深圳金融業創新發展。營商環境保障方面亦有大量措施保障，包括依法保護企業家合法權益、加大知識產權保護力度等措施。
其中，《意見》明確提出扎實開展破產制度改革試點，深化企業破產重整、預重整、執行轉破產制度改革，推動建立針對中小企業的重整機制，探索無產可破案件簡易退出機制。