香港文匯報訊（記者 周琳 北京報道）國務院日前發布《關於推進對外貿易創新發展的實施意見》（下稱《意見》），從創新開拓方式、優化國際市場布局、國內區域布局等9方面提出了外貿創新發展的新舉措。商務部部長助理任鴻斌昨日在京對此解讀稱，《意見》鼓勵中企統籌用好國際國內兩個市場，在優化國際市場布局方面，推動RCEP（Regional Comprehensive Economic Partnership，區域全面經濟夥伴關係協定）等更多高標準自貿協定和區域貿易協定盡早簽署，並支持中西部地區深度融入共建「一帶一路」大格局。同時《意見》也將為在華外企帶來實質利好。
培育國際合作和競爭新優勢
為何要在此時發布《意見》，推進對外貿易創新發展？任鴻斌指出，新冠疫情對世界經濟和國際貿易帶來巨大衝擊，中國外貿面臨的風險和挑戰前所未有，因此要「科學應變、主動求變，進一步轉方式、調結構，補短板、強弱項，適應高質量發展需要。」
《意見》具體指出，圍繞構建「雙循環」的新發展格局，加快推進國際市場布局、國內區域布局、經營主體、商品結構、貿易方式「五個優化」，及外貿轉型升級基地、貿易促進平台、國際營銷體系「三項建設」，以培育中國參與國際合作和競爭的新優勢，實現外貿創新發展。
在優化國際市場布局方面，《意見》提出，推動《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）盡早簽署。加快推進中日韓自由貿易協定、中國-海合會（海灣阿拉伯國家合作委員會）自由貿易協定談判，積極商簽更多高標準自由貿易協定和區域貿易協定。
任鴻斌稱，《意見》強調要統籌好優化國際市場布局和優化國內區域布局的關係。其中，深耕發達經濟體等傳統市場，積極開拓新興市場；支持中西部地區深度融入共建「一帶一路」大格局，提升中西部地區貿易佔比。統籌好發展和安全的關係。要為創新發展營造環境，也要增強底線思維，提升風險防範能力。
外企同享財政金融政策支持
今年前十月，外資企業進出口額達到10萬億元人民幣，佔全國比重38.6%。任鴻斌指出，推進外貿創新發展，對外資企業來說是重大利好。一方面，外企能夠更好地享受政策紅利。今年以來，國家出台了一系列穩外貿穩外資政策舉措，涉及到財稅、信貸、保險等方面，對內外資企業一視同仁。此次《意見》也提出，要在財政、金融等方面加強政策支持，外資企業能夠同等享受。
任鴻斌指出，《意見》提出要提升加工貿易，由加工組裝向技術、品牌、營銷環節延伸，而外資企業在加工貿易中佔比接近80%，將是主要獲益者。