公務員事務局局長聶德權昨表示，公務員宣誓或簽署聲明、確認擁護基本法及效忠香港特區的相關安排，將於本月底或下月初公布，現職公僕拒效忠將炒魷。公務員擁護基本法及效忠特區，是應有之義及最基本的履職條件，政府安排公務員進行宣誓或簽署聲明，亦是落實愛國者治港要求的必要舉措。除了宣誓或簽署聲明這個必要的形式，特區政府還有必要讓所有公務員補上憲法基本法教育這一課，且要快做、全面地做、恒常地做，使特區公務員隊伍充分認識香港的憲制秩序，真心誠意擁護憲法基本法、效忠香港特區。
香港所有制度和政策都以憲法為根據，行政、立法、司法在內的高度自治權也是由憲法授權、基本法規範保障，憲法和基本法為香港的「一國兩制」「港人治港」和高度自治，提供了堅實的憲制依據和法理基礎。管治隊伍是香港「一國兩制」實踐的具體操作者，管治隊伍成員不符合愛國愛港標準，管治實踐必然出現問題和偏差。
正因如此，特區政府年初決定，所有今年7 月1 日及其後入職的公務員，須簽署聲明擁護基本法及效忠中國香港特區；在現職公務員方面，特區政府已決定全體18萬名現職公務員將一次過宣誓或簽署聲明，確認擁護基本法和效忠中國香港特區。特區政府的這一安排，正是落實愛國者治港的必要行動，公務員事務局局長聶德權已明確表示，未完成宣誓，升職轉職延退休申請不受理，現職公僕拒效忠將炒魷，再次重申公務員擁護基本法及效忠特區是基本責任和條件。相信絕大部分公務員會認真完成宣誓或簽署聲明這一莊嚴的儀式。
必須指出，宣誓或簽署聲明只是一個形式，更重要的是，公務員隊伍應該對香港的憲制秩序有充分認識，並從心底裏認同、自覺維護，這樣才能確保香港「一國兩制」事業行穩致遠。而要做到這一點，特區政府需及早安排針對所有公務員的憲法和基本法教育培訓，並恒常地進行。
特區政府自2008年起，已開始在招聘公務員時進行基本法測試，並從2016 年起在新公務員入職後3年內提供基本法相關課程，而當公務員晉升至管理層時也需要參加更深入內容的基本法培訓。過去3年，公務員接受基本法培訓的人數，由2017年每年約8,900人，增加至2019年的每年約1.2萬人。為加強公務員培訓計劃和提供長遠發展策略意見，政府並於去年10月25日成立了由馮國經博士任主席的公務員培訓諮詢委員會。
應該說，本港公務員基本法培訓早已開展，並正逐步普及，如參加內地國家事務培訓的公務員，已於2018年下半年，從總薪級第34至44點，擴闊至包括總薪級表第28至33點的公務員，去年約有240名相關公務員參與培訓。但面向公務員的憲法基本法培訓，仍跟不上國家愛國者治港的管治要求：一是教育培訓並未面向所有公務員；二是未有根據不同類別、不同級別的公務員，作出相應的內容安排和考核要求等。建議特區政府在完成公務員宣誓或簽署聲明的工作後，就針對全體公務員的憲法基本法教育培訓，及早訂立計劃、做好安排，先補課、再提升，從而保證公務員的基本愛國愛港素質。