●拜登上任後簽署多條政令，多為抗疫措施或推翻前朝政策。 美聯社拜登被批無合作精神 勢臨國會更大阻力
美國總統拜登上任即將滿一個月，自就職日以來，拜登先後簽署接近50項行政命令，以處理新冠疫情等緊急事務，並推翻前總統特朗普任內多項具爭議政策。不過經過這一個月，拜登幾乎已經把那些相對簡單、可以靠一紙行政命令解決的問題處理掉，未來他將會面對的，將是一些難度大得多的議題，除了一些必須靠國會立法才能推翻的前朝政策，還有他本身的施政大計，行政命令這一招將再難行得通。
為了推翻特朗普的政策，拜登團隊早在大選前已經做足準備，邀請了大量奧巴馬時期的政府官員和各方面專家，分析特朗普的政策中，有哪些可以靠行政命令來推翻，並確保有關命令不會受到法律挑戰。
「僭建政策」未除 審視耗精力
拜登過渡團隊成員穆尼奧斯指出，團隊將拜登就任後簽署的行政命令，按優先及難易度分級，最先簽署的屬於「具即時危害性」組別，即是一些必須立即叫停的特朗普政策，包括延長暫停遣返非法移民和延長凍結聯邦學生貸款還款等；次一級則是重返應對氣候變化的《巴黎協定》、叫停特朗普針對穆斯林國家的入境禁令等，還有就是拜登競選承諾之一的「買美國貨」計劃。
不過在處理完這些最簡單的議題後，餘下的議題便不能再單靠行政命令去解決。以特朗普遺留的政策為例，這些政策很多都是透過大量政治任命官僚，以種種方式「僭建」到聯邦政府部門規定內，要完全去除這些影響，拜登政府需要逐層逐層地審視不同部門的規定和指引文件，才能找出特朗普政府埋下的「炸彈」，相當花費精力。
兩院過半仍需妥協 進步派或失耐性
此外，拜登競選時提出的一系列內政政策，很多亦不可以靠行政命令去推行。拜登曾承諾會擴大醫療保健範圍、加強槍械管制、修建道路、解決移民和氣候變化問題等，這些都需要通過國會立法，縱使民主黨在參眾兩院議席均過半數，但部分議案還是需要超過2/3參議員支持才能通過，在兩黨兩極化愈趨嚴重之下，拜登的政策預料會面對很大阻力。民主黨眾議員賈亞珀爾表示，支持拜登的進步派選民若未能在短時間內見到成果，可能會逐漸失去耐性。
在拜登頒布多項行政命令後，有共和黨人批評，這與拜登提倡兩黨合作的理念背道而馳，剝奪了國會的權力，不予人辯論和反對的機會。曾協助特朗普推動移民政策的米勒指出，拜登撤回特朗普多項政策的行為會帶來嚴重後果。拜登上任前曾表示，他有意限制自己頒布行政命令的權力，認為不適宜過度行使。●綜合報道