為支援失業者，財政司司長陳茂波宣布設立百分百擔保個人特惠貸款計劃，助失業者解燃眉之急。不過，有學者擔心貸款計劃會吸引部分人以此「冚卡數」，若相關人等最終走投無路，政府作為擔保人或要負起債務。
香港大學社會工作及社會行政學系榮休教授周永新表示，特區政府曾以界定失業「較複雜」為由，不願推出失業援助金，但他認為貸款計劃與失業援助金的概念完全不同，在行政上卻同樣複雜。
他擔心純粹向有需要人士擔保借錢，或吸引已經要以信用卡預繳消費的人，透過此計劃「冚卡數」，「不希望見到貸款計劃不能幫助到失業人士，或反使他們墮入困擾之中，不知道幾時才能還清款項，如果借貸人最終無法還款，政府作為擔保人可能要負起債務。」
●香港文匯報記者 文森