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美貿易霸權對華 威脅動用一切手段

2021-03-03
● 貿易報告表示會採取「以勞工為中心」貿易戰略。法新社● 貿易報告表示會採取「以勞工為中心」貿易戰略。法新社

年度報告誇大中國挑戰 專家籲透過世貿解決爭端

美國總統拜登政府前日發布新政府首份年度貿易報告,表示美國將動用包括關稅在內的「一切可行手段」,應對中國「不公平貿易行為」,並會保護美國勞工利益,實現新政府「以勞工為中心」貿易戰略。美國貿易代表提名人戴琦前日亦表示,美國願與中國以雙邊會談等形式磋商貿易事務,不過若磋商未能取得成效,美國便會「毫不猶豫採取行動」。有專家則呼籲拜登政府在對華貿易問題上釋出善意,才能重啟雙方貿易關係。

拜登政府在報告中指出,中國採取「強迫及不公平」的貿易行為,例如對企業提供補貼等,損害美國工人及威脅美國技術優勢,削弱美國供應鏈彈性。美國要應對來自中國的挑戰,需採取更全面策略及更具系統性的方法。

擬引入「碳邊境調整稅項」

報告形容拜登政府的貿易政策以勞工為中心,包括與工會及勞工界代表「廣泛」接觸等,讓工人在未來貿易政策發展中獲得一席之地,因此不能任由貿易夥伴以「損害勞工權益」或「推動不公平貿易措施」等方式,來取得競爭優勢。

此外報告亦提到會考慮引入「碳邊境調整稅項」,即徵收碳排放稅項的國家,從沒有相關稅項國家入口商品時徵收關稅,以助在全球貿易中減少溫室氣體排放。

戴琦仍有待國會確認提名,年度貿易報告則相當於確認戴琦的貿易政策方針。戴琦前日以書面回覆參議院質詢,提到美國願意透過雙邊會談等多種方式,來處理中國的貿易事務,不過當會談沒有成效時,會毫不猶疑採取行動,但她未有談及行動細節。被問到如何處理對華關稅時,戴琦稱會確保關稅可妥善回應中國行為,亦會考慮對美國企業、工人和消費者影響。

世銀前經濟學家:美貿易戰損人害己

世界銀行前首席經濟學家克魯格昨日在《商業時報》撰文分析,指美國前總統特朗普發動貿易戰,期望透過徵收巨額關稅收窄美中貿易逆差,但美國的行動未能阻止中國增長,特朗普的政策亦太混亂,貿易戰最終失敗,中美兩國同樣受損。如今拜登政府應在關稅問題上釋放善意,透過世界貿易組織來解決爭端,讓美國製造業健康成長,使中美成為正面競爭對手,呼籲「重啟」中美貿易關係。●綜合報道

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