● 美國去年種族平權示威屢次引發暴動，示威者更挑釁甚至攻擊警員。圖為示威者早前與警員發生衝突。 資料圖片鐳射筆照射列刑事 化學劑襲擊重判5年
美國去年爆發席捲全國的種族平權示威，屢次引發暴動，示威者除了到處破壞外，更挑釁甚至攻擊在場執法的警員。肯塔基州參議院日前通過一項法案，列明以言語侮辱和挑釁警員的人將被控行為不檢，可被判入獄90天。此外，法案亦加重針對暴動的刑罰，示威者若蓄意以化學劑攻擊警員，最高可囚5年，若以鐳射筆照射警員，又或以揚聲器等器材向警員大聲喧嘩，均屬刑事罪行。
法案由肯塔基州共和黨參議員、曾任職警員的卡羅爾提出，在由共和黨控制的參院內以22票贊成對11票反對獲得通過，將交由眾議院表決。法案條文規定，任何人不得侮辱或挑釁警員，包括使用具冒犯性或嘲諷的語言，以至動作及肢體接觸等，否則可被判囚90天和罰款。
被控暴動罪至少扣押48小時
法案同時列明暴動的定義，即5人或以上採取激烈和暴力行為，擾亂公共秩序，導致財產受破壞及民眾受傷害的重大風險，又或嚴重阻礙執法人員和政府運作。法案亦提高暴動罪罰則，例如一旦被控暴動，必須被扣押至少48小時，而以電筒和鐳射筆照射警員、使用「大聲公」等器材向警員大聲喧嘩或發出噪音，以及在暴動中攜帶可用作武器的物件，會被列為刑事罪，在暴動中拒捕的人則不再被視為行為不檢，而是觸犯重罪。
有反種族歧視示威者曾批評警方執法時使用過度武力，要求政府「停止向警隊撥款」，法案則列明地方政府需「維持及改善」對執法機構的撥款，明顯駁斥示威者的要求。
卡羅爾表示，法案可讓警員及早拘捕挑釁他們的滋事分子，避免雙方陷入更嚴重衝突，強調法案只是針對那些故意迫使警方採取武力執法的人，阻止暴徒肆意恐嚇市民或攻擊警察，強調「你沒有出言侮辱警員的權利」。
「挑釁性言論」不受憲法保障
雖然有人權組織認為，法案違反憲法第一修正案保障的言論及集會自由，但卡羅爾指出，法案已參考其他州份的類似法例，認為必須嚴懲出言辱警的行為，指「挑釁性言論」不屬於第一修正案保障範圍，因此不存在違憲。
肯塔基州首府路易斯維爾市警方去年3月在一次掃毒行動中，開槍擊斃黑人女子泰勒，事件後來在席捲全國的種族平權示威中再受關注，並在當地引發激烈示威。昨日是泰勒逝世一年，數百人在市中心舉行悼念集會。 ●綜合報道