●錢克明。線上會議截圖香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）中國發展高層論壇2021年會21日晚間舉行開幕式，商務部副部長錢克明表示，中國構建新發展格局，參與國際大循環，中國將從世界工廠向世界市場轉變，發揮中國大市場的優勢，為全球貢獻巨大的增長動能。下一步，商務部將從降低外商投資准入門檻，做實自貿試驗區、自由貿易港、國家級經開區等開放平台等五方面入手，推動新發展格局下更高水平開放。
世界工廠變世界市場
一年一度的中國發展高層論壇，已是中國政府與全球商界領袖、國際組織和學者重要對話平台，今年論壇再次對外釋放中國堅持對外開放的信號。錢克明在開幕式後的論壇上發表演講說，西方一些媒體智庫及跨國公司，對中國新發展格局有誤解、心存疑慮，擔心中國要走向孤立和封閉的自給自足。對此，錢克明表示，對外開放政策已是中國長期堅持的基本國策，是基於對歷史興衰規律的認知，也是基於對未來開放型世界經濟發展趨勢的堅定信念，實現高水平的對外開放，對構建新發展格局具有十分重要的意義。
錢克明說，隨着國內居民生活水平提升，產業升級步伐加快，高端消費品、中間產品和資本品及服務的需求逐年增加，但國內優質供給不足，供需存在很大缺口，需要通過擴大開放，增加進口來填補缺口。
錢克明估算說，中國每年大體需要進口2萬億美元左右的貨物和近5,000億美元的服務，相當於一個法國一年GDP總量。去年儘管受到新冠疫情影響，中國貨物進口總額仍超過2萬億美元，還進口了將近4,000億美元的服務。
錢克明表示，過去中國參與國際大循環的角色主要是世界工廠，今後將向世界市場轉變。隨着構建新發展格局的深入推進，巨大的消費潛力將進一步釋放。據估計，未來5年中國商品進口規模有望超過10萬億美元，服務進口規模有望達到2.5萬億美元。
真正做到非禁即入
對於下一步對外開放，錢克明提出商務部將做好五方面工作。首先是降低外資准入門檻。「有些在華跨國公司和商會反映，中國還存在准入不准營的問題，商務部將會同相關部門採取專門的行動。」
錢克明說，下一步要落實好負面清單，清理負面清單之外的所有限制措施，真正做到非禁即入。同時將繼續縮減外商投資准入負面清單，制定服務貿易負面清單，有序推動服務業的開放，落實好新版鼓勵外商投資產業目錄。
第二項工作是要落實開放平台。錢克明指出，中國已有21個自貿試驗區、217個國家級經濟開發區及海南自由貿易港等14類開放平台，將發揮開放平台的引領帶動作用，加大壓力測試，推進自主改革。
錢克明還說，中國將繼續對接國際高水平經貿規則，推動規則、規制、管理、標準的制度性開放。比如，加快內外貿體制對接，促進內外貿法律法規、監管體制、經營資質、質量標準、檢驗檢疫、認證認可等銜接。
另外，中國將深化開放合作。錢克明表示，將推動RCEP盡快生效實施，推動中歐投資協定早日正式簽署，加快推進中日韓等自貿協定談判的進程。