專家認為應出台政策建立生育友好型社會。圖為內蒙古一對父女參與兒童節系列活動。 中新社中共中央政治局會議指出，進一步優化生育政策，實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。對此，北京大學人口研究所教授穆光宗在接受香港文匯報訪問時表示，這項措施擴大了民眾的生育權限，對於小部分願意生育的人而言是有幫助的。但也要看到，壓抑民眾生育的並非生育權限問題，而是成本太高、壓力過大問題。他認為，超低生育率將是未來中國面臨的最大人口風險。國家應拿出真金白銀分擔家庭的生育壓力，出台生育保護、服務、保障等一攬子政策，建立生育友好型社會。
穆光宗表示，第七次全國人口普查數據表明，目前總和生育率（TFR）低於1.5，超低生育率將是未來中國面臨的最大人口風險。他認為，當前中國超低生育率的問題，不是生育權限的大小，而是生育成本、代價、壓力太大的問題。所以生育不僅是家庭的事情，還是國家、政府、社會的事情。國家應分擔家庭的生育壓力。
穆光宗表示，鼓勵生育的政策，千方百計降低生育、養育（含醫療等）、教育成本是破題關鍵。發展普惠託育服務體系，提高3歲以下孩子入託率，減輕年輕家庭照顧孩子的身心負擔、經濟負擔和機會成本。「真金白銀補貼家庭生育，在中央和地方配套組合，刺激生育熱情。」
倡全面放開生育權限
至於放開生育的問題，穆光宗表示，生育是自由、自主、自覺的行為，生育權限應完全自由，建議全面放開。「生育恢復到正常水平的時機已經過去，人們的生育意願已經很低了。雖然一步到位放開生育不一定起到很大的作用，但要徹底還權於民。從理論上講，要允許更多孩子的存在。」他說。
穆光宗特別提到，應看到低生育率問題是有慣性的，有規律可循的，要眼光放遠來看待低生育的風險。●香港文匯報記者 江鑫嫻 北京報道