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德生育率疫下提升 育兒福利政策見效

2021-06-01

歐美多國近年都面臨生育率下降問題,在新冠疫情期間,各國生育率亦普遍下跌,然而德國卻屬例外。上月統計顯示,德國去年4月因新冠疫情首次封城後的9個月內,出生率錄得增幅,顯示政府的生育政策發揮效用。人口專家指出,德國政府推行家庭友善政策,有助提升職業女性生育意願,而德國經濟在疫情前增長強勁,讓政府更順利推行育兒福利政策。

德國生育率過去一直偏低,勞動年齡人口持續下降,老齡化問題嚴峻。為應對生育問題,總理默克爾從2005年起向育兒家庭提供更多福利,同時加大投資育兒服務。德國目前生育率為1.54,較2006年的1.3顯著上升,而歐盟成員國現時平均生育率則為1.3。

父母共14個月育嬰假

為鼓勵生育,德國向父母合共提供14個月有薪育嬰假,當中父親至少獲得兩個月。德國聯邦人口研究所副所長比雅爾認為,德國政府擴大育兒服務,令一些教育程度較高的女性,更容易兼顧家庭和工作,因此較願意生兒育女。

德國去年生育率上升,原因之一是德國的人工受孕個案按年大升9.3%,雖然試管嬰兒只佔全國新生嬰兒數目3%至4%,但已顯示許多民眾在疫情下仍願意生育。提倡人工受孕的組織DIR指出,德國政府提供生育津貼,有助鼓勵生育,而疫情期間民眾居家辦公,以及因封城而省下開支,或有更多時間和金錢用於人工受孕。

部分專家還指出,德國自2015年起接收逾百萬難民,當中不少是年輕人,也有助推高生育率,不過這些難民婦女的生育率近年開始下降,從2016年的2.3跌至前年的2.1,對提高德國生育率的作用正持續減少。

料續投資育兒服務

分析稱,德國9月將舉行大選,但無論由任何政黨執政,現行的育兒福利政策相信會維持不變,而目前在民調領先的綠黨,更承諾會繼續投資育兒服務,以及推動婦女在經濟上獲平等待遇。●路透社

多國出招催谷生育率

新加坡

政府為家庭提供育兒津貼和增加產假,並向每名新生嬰兒發放1萬坡元(約5.86萬港元),同時提供學前教育和生育醫療方面的補貼。

俄羅斯

新生兒的家庭可獲一筆過45.3萬盧布(約4.79萬港元)津貼,可用於住房和教育方面。政府還承諾為孩子較多的家庭提供稅務優惠,以及將人工受孕列入政府醫療保險涵蓋範圍。

日本

政府為生育小孩的家庭提供現金津貼,每個家庭首名新生兒可獲10萬日圓(約7,100港元)津貼,之後遞增,到第4個小孩便增至100萬日圓(約7.1萬港元),並於前年起推行免費學前教育。

韓國

除了免費託兒服務和房屋津貼外,政府還向家庭中每名7歲以下兒童,發放每月10萬韓圜(約694港元)育兒津貼。為鼓勵生育,政府獎勵每名孕婦100萬韓圜(約6,938港元),孩子出生後可額外獲得20萬韓圜(約1,388港元),在孩子1歲前,每月可獲30萬韓圜(約2,081港元)。

愛沙尼亞

所有孕婦可享長達1年半的有薪產假,政府並向育有孩子的家庭提供現金津貼,一個擁有3名小孩的家庭每月便可獲500歐元(約4,733港元)津貼。

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