香港文匯報訊（記者 鄭治祖）香港教育大學公共行政學研究講座教授、運輸及房屋局前局長張炳良昨日接受電台訪問時表示，「泛民」在完善後的選舉制度下仍有生存空間，因為從社會動態的角度考慮，社會一定要有所表達，而有「泛民」進入議會對政府而言都是好事。他並指，民主黨應考慮清楚所謂不參選是指來屆立法會不參選，還是永遠不參與立法會選舉，若不再參選立法會，則應思考成立政黨的意義何在。
張炳良表示，相信很多「泛民」會形容選舉制度「倒退」，又提到有很多「泛民」政黨已表明不會參選立法會選舉，當中民主黨仍未決定是否參選，但看到其在黨內、黨外都有很大壓力，所以都不排除其最終會不參選。
指民主黨要考慮清楚是否永不參選
他認為，民主黨作為一個香港歷史較長的反對派，要考慮清楚所謂不參選，究竟是指來屆立法會不參選，還是永遠不參與立法會選舉，「因為你說永遠不參與，是覺得制度不公平，事實上對任何反對派，都會覺得制度是不公平。在全世界不同地方，為什麼其他地方的反對派都仍然參選？因為一個政黨若不參與選舉，那為什麼要搞一個政黨，這是根本問題。」
他認為，「泛民」在現時的制度下仍有生存空間，因為從社會動態和利益角度考慮，任何社會有不同的利益集結，包括背後的價值觀和對問題的看法等，一定要有所表達，「即使是一個完全沒有選舉制度的政府，都要想方法吸納和了解社會民情。」他並指，有「泛民」進入議會對政府而言都是好事，因為有渠道表達意見，否則就會走出街頭。
至於社會不少聲音形容日後加入的反對派只能是「忠誠反對派」，張炳良認為「忠誠」應該只是代表接受體制，在「愛國者原則」下接受即可，不需要就「忠誠」兩字演繹太多。
新人如何牽制行政機關屬未知數
對於立法會新增40席選委會界別，張炳良亦認為未來立法會未必會造成「一言堂」，因為這些新人未來的議會定位、反映什麼利益、如何牽制和影響行政機關仍是未知數。他解釋，「愛國者治港」是中央推動選舉改制堅持的原則，但認為不是透過選舉辦法執行，而是資格審查的機制，故立法會選委會界別的組成應有其他考慮。
在人才方面，張炳良表示從來都不擔心香港沒有人才，問題是制度能否吸引人才參與政治事務，並指從政不是靠上課程，最主要是實踐，要經常檢視實踐土壤是否有利於人才成長。
他表示，不認為「一國兩制」已經沒有進一步發展空間，指「一國兩制」長久以來就是將看似不可能的事盡量變成可能，故認為目前最重要挑戰是如何在「一國兩制」概念下處理矛盾。